近几年，山西省农村公路发展缓慢，成了交通发展的一条“短腿”，2000年底，全省仍有254个乡镇不通油路、18289个行政村不通水泥(油)路、1945个行政村不通公路。山西省交通厅的同志算过一笔账：要解决农村的道路问题，仅通村水泥(油)路，里程就在4万公里以上，至少需要80个亿。80亿元从哪里来？

2002年，交通部做出“修好农村路、服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路”的决策。在国家政策和资金的扶持下，一直梦想着修一条村路的昔阳县王家山村的村民们心中燃起了希望。经过交通部门技术人员的选线测设，确定出村路全长3公里，但修路过程中需要跨越1300米长、30米高的陡峭石山一座，要平200多米长、30多米深的大沟两条。虽然任务艰巨，村民们还是决定修通这条路。

可是，这条3公里的村路一修就修了3年。到2004年，由于建设资金紧缺，而村里也已经掏不出一分钱，工程被迫停止。

2005年，在一位退休干部捐资的带动下，村民们义务投工22000多人次，当年10月底，3公里长、6米宽的出村水泥路终于完工。前后算下来，修这条山路花了130多万元。

据山西省交通厅的同志介绍，在“村村通”工程建设中，山西实行了“群众参与、以奖代补、各级地方政府共筹”的模式。各市、县结合本地实际，出台了一系列扶持政策，加大了对农村公路建设的投入。阳泉市每年从财政中拿出1000万元用于农村公路建设；晋中、大同、忻州三市还从吨煤销售收入中提取1元、非煤矿产品中提取2元，专门用于农村公路建设。公路沿线企业从修路中看到了企业的效益，也主动捐资修路，少的几万元，多的达几百万元。

孙伟富是吕梁市文水县的一位老司机，今年55岁的他开车已近30年。提起农村的路，他有说不完的话，他告诉记者，以前去农村，“都是土路，2米来宽，一下雨，车就没法走，村里的苹果、梨、核桃啊什么的，都运不出去，这几年，路好走多了，农民的蔬菜和水果也好卖了”。

晋中市寿阳县过去由于道路不畅，蔬菜外运一直是困扰菜农的大难题，如今，路修好了，运菜的卡车直接开到了田间地头。寿阳县朝阳镇盛产大葱，过去由于道路不通，有一半的大葱都烂在了地里，公路修通后，大葱供不应求，仅此一项农民人均年增收达1000元。

农村公路不仅解决了农产品的外运问题，还拉近了城乡距离，促进了当地农村工业化和城镇化。

随着农村公路网络的进一步完善，以前集中在主干道沿线的民营企业也逐步向乡村扩展，晋中市一些县依托农村公路形成了煤焦、铸造、玛钢、碳素、商贸、玻璃器皿等产业集群。2006年，平遥县的农村新建了集贸市场5个、超市4个、商业零售网点346个。