手机短信中关于代开发票的广告铺天盖地，无孔不入 

隐蔽而又公开的产业

而岁末临近，代开发票的“推销”似乎大有浮出水面、愈演愈烈之势。半夜不期而至的手机短信，电子邮箱里铺天盖地的垃圾邮件，好多与代开发票有关，在百度的搜索栏打入“开发票”三个字，显示相关网页居然有2350，000篇。

城市中的很多人都知道“代开发票”的服务并习以为常，很多人在享受这种服务的便利并从而获益，但很少有人警觉，这是一个庞大的产业，也是一个可怕的产业。

其可怕之处在于发票从假到真，从手写到机打，从地下到公开，无处不在。

几乎90%的手机隔两天就会收到代开发票服务的短信，打开邮箱，大多数垃圾邮件在推荐代开发票服务，人们对如此宣传力度毫不设防，也防不胜防。

发票产业的繁荣从百度的搜索量上可见一斑 

在百度搜索中，可以看到很多明目张胆以“发票服务”、“发票咨询”为名的代开发票公司，可开发票遍布全国各地，所开发票范围广泛，如商企发票、服务发票、广告发票、运输发票、公路内河发票、道路交通发票、房屋租赁发票、租赁发票、建筑发票、餐饮发票、医疗发票、机动车销售发票等。

网上代开发票的相关公司的承诺，俨然把这项业务当成了合法行为

打开一个发票服务公司的网页，会看到这样的企业介绍：“北京XX有限公司是经北京市财政局批准，工商注册登记成立的税务咨询公司。与工商税务等相关部门有良好的合作关系。了解财税法律法规，准确审核保证财务记账。实行规范管理及严格履行的保密制度。

公司成立起点高,专业性强,现有员工中具会计师及以上职称的6人,教授级顾问2人,专业咨询人员12人。是专门从事财务咨询、税务咨询、财税咨询和工商咨询等业务的专业机构。

在诚信保密的基础上，专业各项税务事宜、记账咨询手续、发票咨询管理服务。咨询管理服务范围：工商业销售、广告、医疗、住院、运输、其他服务、租赁、建筑安装、餐饮定额及其他等。”

这种本该是地下交易的非法行当，却在互联网上公开承诺发票可以通过税务系统的查询，并有24小时的服务电话，还严格保密。专业公司的专业服务，一时间让人感觉这似乎是合法的业务了。

有业内人士称，此种现象并非偶然，没开过假发票的企事业单位不会超过十分之一。在如此庞大的供给背后，必然有着巨大的市场需求。那么是谁在给别人代开发票，又是什么人在使用这类发票呢？

需求“旺盛”决定产业“繁荣”

需求决定供给，这是经济学的基本定律。

从印制假发票到公开兜售真发票，“发票”产业也在不断“升级”，机打的真发票能通过税务局的检验，客户自然满意，两下心安，生意当然也就红火了。

“发票是真的，我就用过。”

记者用100元轻易买到了一张印记、密码全真的真发票 

说起代开发票的事，李先生（化名）有些暧昧地笑了。

“以前碰到过假的，后来朋友给介绍了一家公司，就没什么问题了。”

李先生是北京一家公司的会计主管，有着8年的会计经验。在他看来，代开发票在业内已经是公开了的秘密。

“发票没有任何问题，我拿到票后在税务局的网站上仔细核对过了，印章、发票号、水印都对。我们公司今年通过了稽查审计，没有发现任何问题。”李先生表示。

据李先生讲，他和那家代开发票的公司已经有过一段时间的“业务”往来了，开发票的公司是他以前的同事介绍给自己的。这家公司信誉还不错，没有发现假票的问题，服务也还好，打个电话就把发票送到公司来了，而且几乎所有行业的发票都可以搞到。

为什么要从外面的公司代开发票呢？从正常渠道不能拿到销售发票吗？记者颇有几分不解。“公司避税需要啊。”李先生一语道破了天机。据李先生说，他去年曾经通过代开发票这种方式，开了400多万元的发票，给公司节约了很大的一笔税收开支。

400多万元？！记者有些惊讶。一个不算太大的公司一年要开400万元的发票，那么全国各行业各个部门加起来，要开出多少“非正常发票”，实在是无法估算了。

“我说的是一年开的总金额。开了好多张发票呢，是不同公司的章。”李先生说。

“我们公司是搞基建的，很多材料都没有办法取得发票。可能发货方也是为了节税吧，反正就是拿不到发票。对我们公司来说就意味着很多成本开支就不能正常的扣减，意味着要多缴所得税。现在公司之间竞争这么厉害，本来利润就很薄，如果再缴那么多税，就更竞争不过人家了。公司的老板给我的压力也很大，没办法啊，只好出此下策了。财务这一行，不太好做啊。”

说到这里，李先生欲言又止。

和李先生不同，韩先生（化名）供职于某事业单位。不过在代开发票这件事上，韩先生的经验似乎并不比李先生少。

“请外面的公司代开发票费用比较低，一般0.5－2%的费用。如果你开票的金额够大，费率还可以更低。”

“单位每年都有一个资金预算，如果到年末的时候预算花不完，下一年度的预算额度就会相应的减少。”韩先生说，他在科室负责财务后勤方面的工作，关于预算的这个问题每年都要让他费不少脑筋。

韩先生告诉记者：如果本科室下一年度的预算减少了，科室里的经费就可能出现不够用的情况，到时候再审批的话就比较难了，而且领导和同事会认为他的工作没有做好。

面对预算的余额，韩先生最开始的解决办法是购买一些固定资产，比如电脑笔记本、投影仪之类的，似乎很见效，因为把预算都花出去了。可是在后来他发现购买固定资产这一招已经不灵了，因为固定资产都要一定的年限才能报废，科室里面也没有什么东西可以买了。

后来还是其他单位的人告诉他可以从外面代开发票，各个行业的发票都可以很轻松的搞定，省却了购买物品繁琐的手续，而且发票想开多少都可以，费用也比较低廉。

自从在外面的公司代开发票之后，韩先生再也不为预算的事情发愁了。

记者有一个在某电视台工作的朋友，因为工资加奖金很高，为了避开个人所得税，他和同事们每个月都要拿大量的发票来冲抵，有时候找不到足够的发票，就干脆买一张，反正买发票的成本远远低于缴个人所得税的额度。

一家安徽小企业的财务人员对记者说：“代开发票的业务全国都有，数量庞大得让人吃惊，只要做假账的存在，这个产业就活得滋润，而政府部门、企业、个人几乎都需要这个产业的存在。”

她还说：“代开发票是每个财会人员的必修课，政府部门年底的突击花钱、发奖金，企业摊销逃税，行贿送礼，公司洗钱，哪一个都离不开代开发票的服务。如果哪一天这个产业消失了，干财会的人都会头疼。”

对于企业来说，取得销售发票就意味着可以在成本费用中列支，降低了利润总额，减轻了所得税的负担。因为利益的驱动，才有了这么多的公司不惜铤而走险，冒着违法犯罪的风险加入了这个行列。也有个别政府部门、事业单位存在年底突击花钱的情况。

另外，不可否认的是在当前的经济活动中，一些企事业单位存在着商业贿赂的现象，而这些支出一般是无法取得发票的，因此单位的财务人员就会千方百计的想办法弥补商业贿赂造成的亏空。腐败行为也是一个不可忽视的因素，有些不法分子利用他人虚开、代开发票，把单位的资产据为己有，客观上造成了国有资产的流失。

正是因为有如此大量的需求，才造成了代开发票不仅屡禁不止，而且有愈演愈烈的趋势。