近日，中央电视台曝光了中国多家电视台电视购物中存在的欺诈行为，尤其指出了劳斯丹顿手表的虚假宣传。但在此事曝光之后，一些省级电视台仍然我行我素，继续播放涉嫌欺诈的电视购物广告。本报记者就电视购物中的欺诈行为，以及相关法律问题采访了北京北斗鼎铭律师事务所的刘少康律师。

 

《网络华夏》：虚假电视购物广告是否属于欺诈行为？法律上如何界定？

 

刘律师：因为虚假广告普遍存在不实宣传，故意发布虚假信息、夸大宣传功效，误导、欺骗消费者，所以说虚假电视购物广告属于欺诈行为。

 

根据最高人民法院关于贯彻执行（中华人民共和国民法通则）若干问题的意见第68条，一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示的，可以认定为欺诈行为。结合虚假电视购物广告的实际情况，可见它完全符合以上构成要件。

 

《网络华夏》：一些地方电视台为经济利益驱动，置国家政策不顾，大量播放虚假电视购物广告，给消费者设置了一个又一个陷阱，此举是否违反广告法或者相关法律？

 

刘律师：上诉电视台的行为严重违反《中华人民共和国广告法》第三条、第四条、五条及第二十七条，应受到法律的制裁。同时，电视台与广告主或广告经营者签订的广告宣传合同亦触犯了《中华人民共和国合同法》五十二条第二款“恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”及第四款“损害社会公共利益”之规定，应属无效合同，不受法律保护，应予宣告无效。

 

《网络华夏》：对电视购物广告除了政策的监管外，法律上该如何杜绝这种欺诈行为，如何从根源上杜绝此类现象的发生？

 

刘律师：电视购物广告的出现，完全是经济利益的驱动，要彻底杜绝此类广告中的欺诈行为，必须严格执行《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及《中华人民共和国产品质量法》等相关法律。要从源头抓起，真正做到执法必严，违法必究；要使不法分子无缝可钻，无利可图，使违法者得到应有的制裁。

 

《网络华夏》：电视购物广告在立法上是否还需要完善？

 

 刘律师：我认为，现行的《中华人民共和国广告法》并未对电视购物广告做出明确的禁止性规定，至于国家广播电影电视总局、国家工商总局发出一纸“禁播令”，也只是面对虚假电视购物广告泛滥的权宜之计。据此，我认为可以这样理解，只要在合法的前提下，保证不做虚假宣传，不侵害消费者合法权益，电视购物广告作为一种销售宣传模式，不仅不应禁止，还应当予以保护。

 

这需要在立法上进一步明确电视购物广告的具体管理办法，具体的把电视购物广告这种模式与人民群众的切身利益结合起来，真正做到趋利避害，确保人民群众利益，做到促进市场发展。

 

《网络华夏》：为维护消费者权益，消费者一旦选择电视购物广告中的产品，应注意保留哪些证据，如何避免上当受骗。

 

刘律师：我认为应做到以下几点：
    1．最好把电视购物广告做一个备份予以保存，以备以后考证是否虚假广告。
    2．拨打广告主当地的消费者协会询问真实情况，有利于考察对方资信及产品质量情况。
    3．要向经销商索要购物发票或服务单据，以证明自己是消费者，有利于出现纠纷时己方的维权。
    4．出现质量问题，要及时保全证据，可邀请邻居到场见证，最好请公证人员予以公证。
    5．出现质量问题，在己方作好证据保全的前提下，可选择：①与经销商或生产经营者或广告发布者协商。②通过当地消费者协会协调处理。③在诉讼时效内及时起诉。