2004年8月，程培政与王玲雪协议离婚。

2005年6月15日，河北省检察院为程培政作的鉴定结果出炉，结论是：鉴定送检材料（1.“恒通制冷设备经销有限公司股东会议纪要”上的程培政签名；2.“公司变更登记申请书”法定代表人签字处“程培政”三个字。）上的字迹不是程培政所写。证明了1998年2月王玲雪在变更法人时提供了虚假文件。

2006年4月17日，邯郸市工商局向邯郸市委提交的报告，决定撤销该局于1998年3月10作出的对恒通公司的变更登记行政审批。

10天后的4月27日，邯郸市工商局对恒通公司下达了编号为邯工商处字（2006）第8号行政处罚决定书，即撤销邯郸市工商局1998年3月10作出的公司变更登记审批决定恢复该次变更登记之前的原登记事项。决定书中指明：当事人在提交的申请公司变更登记的文件上冒充股东、法定代表人程培政本人签字，通过提供虚假变更登记文件取得公司变更登记行政审批，该违法行为所引起的法律事实至今存在，且持继续状态，即至今仍然违反法律规定，客体上侵犯了我国的公司登记管理制度。

照理说，事件到此就该结束了，但工商局的决议形成之后并没有得到执行，问题出在哪里了？

据一位亲历过当年事情的工商局内部人员透露，关于程培政事情的处理是前任局长徐德宏亲自督办的，为此事专门开过三次党委会，最后形成处理意见报到邯郸市委。但在具体的处理措施出台之前，徐局长就调往外地任职了。新任局长杨志芳上任后基本按照徐局长的意见处理此事，并且责令与此事有关联的注册分局（原个体私营处）局长秦思锐回避。

在对王玲雪的处罚决定出台之后，由注册分局副局长朱志国负责办理此事。但在给王玲雪送处罚决定这件事情上，却没有哪位领导肯接这个“烫手的山芋”。最后由注册分局副局长朱志国带队前往。

据知情人透露，朱志国临行前，与秦思锐密谈了40分钟。据一位工作人员回忆，工商局的人员和两位警察一同去给王玲雪送处罚决定，王玲雪显然是事先已经知道消息，拒不在决定上签字，也不肯交出营业执照。

2006年4月30日，王玲雪向河北省邯郸县人民法院起诉邯郸市工商局，要求其撤回所作的处罚决定。工商局以此为由停止执行对王玲雪的处罚决定，朱志国告诉程培政，王玲雪已经起诉了，要等审判结果。

根据《行政处罚法》第45条规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。是工商局不知道这条规定，还是本身就不想执行这项处罚决定，只是做的表面文章？恐怕只有工商局内部的当事人才知道。

2006年7月29日，邯郸县人民法院作出一审判决王玲雪败诉，维持了工商局对恒通公司的的处罚决定。王玲雪又上诉到邯郸市中级法院，2006年12月28日，邯郸市中级人民法院作出终审判决，王玲雪胜诉，要求撤销其对王玲雪的行政处罚决定。两次审判都认定王玲雪在1998年的行为违法，但在是否处罚上存在严重分歧。审判围绕的焦点是恒通公司的违法行为所引起的法律事实是否至今存在。

一审认为：……两份文件中“程培政”的签字经鉴定不是程培政本人所写，从形式看属于提供虚假变更登记文件，取得公司变更登记，且这种违法行为处于持续状态。
二审认为：恒通公司向被上诉人（邯郸市工商局）提供有关材料申请变更登记的行为，不具有连续或继续状态。

事实上，恒通公司从2004年起就陷入了困境，业务量急剧下降，公司的资金也开始紧张，大量的款项不知去向。一位曾在公司工作的员工告诉记者：“程总（程培政）主持公司的时候，业务量很大，邯郸市所有的大项目几乎都被我们做了。2004年他们夫妻双方一直为法人资格事情争吵，而且程总还为资金流失的事情告了王玲雪，公司陷入一片混乱，经常发不出工资，但据程总说公司并不缺钱，但他支配不了。”直到现在，公司还欠着一些个人和企业的钱，这些人有的还在找程培政讨债。

“公司是我创建的，2004年之前的业务都是我亲自争来的，那些客户很多都是我的好朋友，后来我被王玲雪和秦思锐给算计了，但那些客户资源我还得维护啊，现在公司成了这样的状况，损害的也是客户和职工的利益。这能说王玲雪接手公司后没有造成持续性的错误吗？”程培政对法院的二审判决很不满，认为法官枉法裁判。

程培政告诉记者，他现在已经对法院失去信心了，本来他可以向检察院提起抗诉，但现在已经精疲力尽了，各方面的能力都不如以前，本来胜利在望，结果却还是功败垂成。原本是在工商局内部能解决的事情，却陷入了司法的“怪圈”。

工商局：事情太复杂，领导都很忙

2008年3月7日，记者来到邯郸市工商局了解情况，办公室主任王长江先是“奉劝”记者不要“掺和”此事，另外还说此事牵扯的人太多，很复杂，而且一些当事的领导也都不在任了。面对记者出示的几份文件，王主任点头称是，也坚持工商局的处罚决定无误，但最后法院那样判工商局也没办法，至于为什么没有进一步申诉，他没有回答。

记者提出要采访相关的领导，秦思锐和朱志国，但王主任以对方不在为由拒绝了，而且不肯为记者联系他们。

王长江主任说，程培政的事情太复杂，而且法院也判了，工商局现在也没办法，在1998年那件事情上，工商局是错了，但现在法院的判决工商局推翻不了。王主任讲的是法，那么武安医药公司法人代表智富江有着程培政类似遭遇，且在两次状告该局时都获胜了，为什么朱志国还是拖着不办呢？在程培政身上讲的法，到了智富江处为什么又不灵了呢？

至于程培政事件到底复杂在哪里，王长江主任没有道明，记者也不明白，为什么王主任要劝记者少“掺和”这件事。

记者提出要采访涉及此事的几位当事人，王主任表示很多人都已经不在任了，有的已经调走了。当记者要相关领导的联系方式时，王主任又说他们今天都在开会，不能接受采访，要等下周一。3月10日，记者打电话给王长江主任联系采访事宜，王主任又推说领导们都忙，没时间接受采访。