村民质疑后面有“文章”

在五四村村委办公室，记者采访了村党支部书记毕平。

记者：“毕书记，我是《网络报》的记者，想来了解一下咱们村征地的事情。2003年的时候，你是这个村的书记吗？”

毕平：“是五四村的书记，那时候上叶村还没合并过来。”

记者：“五四村共有多少口人？工程征了多少亩土地？”

毕平：“我们五四村1140口人，加上合并过来的上叶村391口人，一共是1500来口人。一共征了我们村700亩土地，其中有500亩是耕地。”

记者：“这500亩耕地里有多少是基本农田？”

毕平：“我们村地本来就不多，人均只有半亩粮田，500亩里有一多半，大约300亩是基本农田。”

记者：“当时老百姓都同意吗？签了多少年合同？”

毕平：“同意是同意的，到现在也没签合同，你不同意也不行，是省上市里的意思，村里只能服从。我们同意他办厂子，要是知道他们干成这样停下来，别说2万块一亩，5万也不卖。当时想的是他们厂投产后，村里的劳力有地方干活了。谁想是这样？！”

记者：“你们准备怎么办？”

毕平：“我们每年打报告，去年市长批了，让村里与企业协调，可是我们连企业的人都见不着。后来我们准备再把地分下，让老百姓种树，他们听说了，给拨了40万元，村民每个人才分了点买粮钱。可这不是长久之计呀。”

在记者的采访中，众多村民向记者反映：这次土地出让，完全是在市里和鹿山街道办当时主要领导的主张下违法进行的。《中华人民共和国土地法》和《中华人民共和国村民委员会选举法》都有规定，涉及土地承包、土地出让等重大事宜，必须召开村民大会讨论并征得2/3村民通过方可进行。涉及五四村700亩土地，其中500亩耕地的出让，在五四村并没有召开村民大会，也没依照土地征用的程序在村里张榜公布。

对此次征地，村民的质疑是：一，出让的面积不实，已付款的700亩与老百姓提出的1300亩，有600亩的差距，这600亩隐形出让的所得收益哪里去了？装进了谁的腰包？二，市里规定征地每亩2至6万元，五四村的地质条件并不差，为什么定为最低的2万元？三，所得款项，村民们只拿到了总款项70%里的60%，其他部分哪里去了？

正如老书记叶忠校所讲：“这可马虎不得，村民没了土地，这祖孙后代就靠这点卖地钱，这要是让人糟蹋了，子孙后代可怎么过活？”

工程下马后耕地被撂荒

采访中记者见到了“浙江富阳水泥有限公司”主持工作的副总经理丁尚红。丁总看上去和蔼可亲。采访从他递给记者的名片说起：

记者：“丁总，你们在五四村建的水泥厂不是光宇集团的吗？你的名片印的怎么变成中国建材了？”

丁尚红：“原来是光宇集团，是民营企业，现在改制成了国有企业了。”

记者：“包括富阳水泥厂这个半拉子工程，也由中国建材接管了？”

丁尚红：“是这样，我们的土地很快就批下来了，只要拿到土地证马上就重新启动。”

记者：“你们当时征了多少地？”

丁尚红：“一共是700亩，有500亩耕地。”

记者：“有多少是基本农田？”

丁尚红：“一多半，大概300亩吧。”

记者：“《土地法》规定，征用基本农田必须报国务院批准？你们占的地批准了吗？”

丁尚红：“四年前的事了，那个时候不是卡的没这么紧吗？”

记者：“怎么会停下来？”

丁尚红：“国家宏观调控嘛！”

记者：“有人说，你们公司根本没有这么多资金上这个项目，是想开工后，利用所占工地质押贷款，由于土地审批手续没批下来，银行不给贷款才下马的？”

丁尚红：“主要是受宏观调控影响，土地也是一个原因，当时省里、市里压力很大，让停下来配合一下工作，所以就停下来了，没想到一停就这么长时间。……”

这位负责人不得不承认，由于没有依法办理土地审批手续，企业遭受了巨大损失。

“广告”陷阱

当谈到企业向有关上级部门反映两名《网络报》记者向富阳水泥厂敲诈50万广告费的问题时，这位企业老总，也是接待记者的当事人是这样说的：“那两位记者大老远来不容易，我们企业眼下还没投产，一个多亿扔在那里压力很大，我们希望你们不要报道。”

记者：“我们的记者有没有以发批评报道来要求你们做50万元的广告？”

丁尚红：“那没有。我们当时也接待了那两名记者，问他们能不能在《网络报》上投些广告解决一下。”

记者：“他们怎么说？”

丁尚红：“他们说是报社派下来的，做不了主。当时的情况就是这样。之后我只是向上级汇报，没有告你记者的意思。”

调查中，这位企业负责人一直没有承认两名记者有借发批评报道，要求企业投广告的事实。

而他的上级中国建材集团却通过关系，把“广告事件”反映给上层领导，给报社施加压力，要求报社开除两名聘用记者，阻挠报社对这一起严重违反《土地法》事件的调查报道。

经过多次联系，记者终究没能见到富阳市国土资源局的徐局长，那么，这700亩土地、500亩耕地在没办任何土地审批手续的情况下，是哪一级、什么人决定未批先占开工建设的？开工后，土地执法部门是如何管理的？500亩耕地被毁四五年之久，谁应该对此负责？本报将追踪报道。