村民和武夷山市综合农场签订的补偿安置协议书

上东埠村被征用的农田

近日，《网络报》连续接到群众来信，反映福建省武夷山市滨江景观大道及其配套工程建设项目征地涉嫌少批多占，村民生活比较困难。报社对此情况非常重视，特派记者赴实地进行了调查采访。

征地公告不公开征地数量和批准文号

2008年4月6日，记者赶赴福建省武夷山市，在当地群众的指引下，实地查看了该市滨江景观大道及其配套工程项目的征地范围。记者看到，大片的绿油油的水田、旱地和果园均在被征用范围之内，这些地都是武夷山市综合农场一分厂、二分厂、北历分厂职工所种的地，其中南岸村生产队约90亩，竹山仔村生产队约400亩，上东埠村一生产队约138亩，上东埠村二生产队约172亩，下东埠村生产队约420亩，横山头村生产队约260亩，湖桃村一、二、三、四生产队约210亩，果园生产队约300亩，总计约1700亩。

这些地属于武夷山市人民政府2007年3月2日发布的闽政地[2007]283号公告征地的范围，即东至铁路线（横南铁路）、西至崇阳溪，北到东岸村，南至果树洲地（战备桥南侧）区域内的国有土地。记者看到，该征地公告并没有标明依据的是哪级政府或国土部门的批文，也未标明征地亩数和有关征地的安置补偿标准。

村民看不到政府批文

在村民拿出的武夷山市政府关于滨江景观大道及其配套工程项目征地拆迁宣传材料上，《网络报》记者看到有关该项目的几句话：滨江景观大道及其配套工程项目是市重点项目之一。该大道北起北门花桥，南至度假区公馆大桥，全长约18公里，总投资约3.6亿元。该项目集休闲观光、交通、防洪于一体，对改善我市城市形象和市民生活环境具有重要意义。征地补偿标准为41600元/亩（全市统一），另根据土地征收工作进展程度，在市政府规定的时间期限内，被征地户与农场签订土地征收协议书的将分别给予8000元/亩、5000元/亩、3000元/亩标准不等的奖励。

村民告诉记者，已经有不少农户与农场签协议了，都是按49800元/亩的标准领的补偿款。村民说，农场历次征地他们都没有看到过批文，跟农场要也不给看。2007年这次征地建设滨江景观大道，他们同样没看到批文，只是从武夷山市政府办公室的一份对农场职工的答复意见中看到滨江景观大道及其配套工程项目拟征用综合农场土地1700亩，此项目用地是福建省政府批准的，批文是闽政地[2007]283号。至于文件内容是什么，他们就不知道了。湖桃村一老生产队长说：“农场的地让市政府给征光了，这1700亩再征走，农场基本就没地了，一次性给我们补偿别的什么也不管了，以后地没有工作也没有，子孙后代可怎么办？村民真的不愿失去土地，这1700亩地按土地法讲，省里是没权力批的，农场也不告诉我们省里到底批了多少。”东埠村队长也说：“是啊，农场请队长们吃饭，让队长帮忙动员村民做征地工作，我们都不愿意去，到现在为止，我们这几个村已经有四五百亩农田被征了，这可都是好地呀！”