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山东省嘉祥县人民检察院控告申诉工作侧记
把上访者感动得语无伦次
作者:于昱洁 来源: 网络报 时间: 08-07-03 09:11:17 编辑:solar


“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,这是嘉祥县人民检察院控申科干警民生情怀的真实映照。2003年以来,他们共办理来信来访277件,无一起缠访纠访事件,保持了该院进京赴省零上访的好局面,以实际行动诠释了“立检为公、执法为民”的检察宗旨。花繁叶茂果溢香,该科2005年获省级文明接待室,2006年获市级公正执法先进单位,2007年获市级十佳集体,全国文明接待室等称号……

擦亮窗口 妥善处理每起信访

控申工作好不好,关键看领导。院党组十分重视控告申诉检察工作,为控申科配备了4名素质高、业务精的办案人员,购买了高配置微机4台,打印机一台,开通了专用举报电话、嘉祥县人民检察院实名举报网站,建起了高标准的控申接访大厅,购置了48英寸液晶电视,配备了高档办公桌椅,为做好接访工作营造了良好的工作环境。院领导不仅对控申工作硬件给予高度重视与支持,还重视对控申干警的思想教育,引导大家正确理解控申工作的重要意义,不让检察干警坐在那里充当收发员,来访谈谈,来信转转,而是把控申部门看成是反腐败的前沿阵地,为他们精心搭建了惩治犯罪的平台,施展才华的空间。

控告申诉工作是检察机关与人民群众联系的桥梁,是社会各界了解检察工作的窗口。对每一位申诉、控告、检举的来访者,他们都以“群众是否满意”为标准,做到事事有回音。

2004年,他们接待了一起控告县公安局在办案中有违法情形案,王某的儿子高某因抢劫罪被判刑半年,她三番五次来院缠访,且语气激烈,举止异常。该科干警认真审阅了她的材料,耐心细致地给她讲解相关法律知识,晓之以理,动之以情,终于将这起案件成功息访。

2005年初,一位已离任的村书记拿着一份判决书来院申诉,当时村里以他个人的名义向基金会贷款一万元,用于村务支出。可是相关证据不足,法院判决由他个人偿还贷款本息。拿到判决书后,他一时想不开,来院上访,情绪十分偏激,经干警耐心细致地讲解相关法律知识,指出不利于他的关键所在,和风细雨地化解了他心头的怨恨,并表示要理智地处理这件事,不再把矛盾升级。

力惩腐败 百姓拍手称快

近年来,控申干警认真践行服务于民的执法理念,积极查办领导交办的案件线索,实现了法律效果和社会效果的有机统一。

2005年9月受理了某村群众控告本村书记杜某、孙某挪用土地补偿款七十余万元用于XX棉业有限公司购买设备支出案。线索就是命令,该科干警立即赶赴该村,调查走访了20余名相关群众,仔细查证补偿款去向,共形成调查材料30余份,终于将该案彻底查清,将两名硕鼠以涉嫌挪用公款罪转交反贪局立案,当地群众无不拍手称快。

2006年初,该科收到市院转来的省院交办的反映某农村信用联社理事长张某等四人贪污受贿的举报线索,接到线索后,在市院的大力协助下,他们立即展开了深入调查,寻找相关证人30余人次,查阅各种账册50余本,在调查某镇信用社主任一案时,证人出于个人利益等原因,拒不作证,对检察干警进行谩骂、侮辱,检察干警们顶住各种压力,突破各种阻挠,终于将这一私设小金库案查了个水落石出。

在接到网上举报的反映某银行私分国有资产一案时,他们在本院渎侦局的大力配合下,又一鼓作气查获了该银行私设小金库、私分国有资产的犯罪事实,为国家挽回损失近五十万元。

公开办案 解决后顾之忧

控申举报工作是党和群众的“连心桥”,是反映社情民意的“晴雨表”,是化解社会矛盾的“减压阀”。为此,他们坚持办案与息诉相结合,综合运用民主的、法律的、说服教育等方式,理顺情绪,定纷止争,从而杜绝了越级上访、重复上访现象。

2004年2月,县农机公司以杨某、王某等9人联名代表123名干部职工为国有资产流失申诉和追要保命钱的请求摆上了控申科的案头,这些年逾花甲的老同志,不在家里享受天伦之乐,是什么原因让他们奔走上告?是谁动了这些老人的126.8万元保命钱?他们与本院相关业务部门组成了联合工作组,经走访工商局、财政局等相关单位,调查证据材料80余份,询问相关证人20余人次,虽没有发现原承包人任某有徇私舞弊、隐匿国有资产等问题,但发现了其有抽逃资金罪的嫌疑,致职工的养老钱被动用。望着这些白发苍苍的老人,他们来不及停歇,积极协调有关部门做好农机公司的开发工作,而今,幢幢高楼拔地而起,终于让职工们有了安居之所。

2005年,魏某因没能及时领到高速公路占地补偿款,怀疑被本村支部书记贪污,遂来院举报,经反贪局侦查二科调查,并没发现村干部有犯罪事实,遂将调查结果向举报人依法进行了反馈,但魏某对调查结果不满意,仍固执己见、反复上访。2007年4月,院控申科接手了这起案件,迅速展开深入调查,考虑到上访人多年上访,与村干部积怨较深,决定实行阳光办案,把调查情况一一跟上访人反馈,并让上访人一起参与取证,由于上访人见证了调查取证的全过程,彻底打消了疑虑,心头的包袱也解开了,最后案件虽然没有立案,但他心悦诚服表示接受检察院的调查结论。按照法律规定和控申接待程序,本案到此为止,也不失为一个完整的结局,但看到上访人因长期上访已家徒四壁,干警们并没有一走了之,遂把村干部召集在一起,指出他们虽然没有违法犯罪,但工作中也存在很多不完善、不足之处,并督促他们为魏某补办了2008年以后的纯女户养老保险手续,补发了4000元机井补偿款。检察干警执法为民的款款深情让魏某激动的话语不禁脱口而出:“真想不到你们这么为老百姓办实事,真不知怎么感谢才好……”

春华秋实,硕果飘香。在新的起点上,该院控申科全体干警以科学发展观重要思想为指导,有决心、有信心、有能力让控告申诉工作,百尺竿头,更进一步!




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