河北省大名县埝头乡小龙村地处黄河古道，黄沙薄地，是大名县有名的贫困村。据当地村民介绍，他们曾多次向县、镇政府有关部门反映该村至少100万元村集体收入不知去向；村支书连续8年不公开村集体财务、连续多年不召开党支部会议、财务收支情况不明等问题，上级部门至今不予解决。

不经选举 支书“世袭”

“选举在我们村成为了历史，其他的村每三年一届的选举，在我们村根本没有这样的机会。”该村一位姓曹的村民对记者说，“小龙村从1999年曹景亮任村支部书记起，就再没有经过任何村民选举，更没开过党员代表大会和村民代表大会。”

据记者了解，1999年，曹景亮卸任时，居然把村支部书记的位置让给了他的儿子曹建军，搞起了“世袭”。

百万公款不知去向

据该村一位姓杨的村民介绍，该村已经8年没开过党员会，村里财务8年了没有公开过。据村民反映，从1998年至今，共计有100多万元的村集体资金不知去向。在村民提供的一份反映从1998年至今的村财务收支情况的清单中，记者看到：在1998年，村里把村西北的老苹果园向村民进行了承包，承包期为33年，每年每亩承包费170元，承包费总共30万元；2001年，又把村西边的苹果树地、梨树地30余亩也以每亩80元、130元、180元、200元不等的价格承包给村民，承包期分别为6、10、20年，共计承包费67000元；2004年，又卖掉了1993年国家投资速生丰产林，杨树1300棵，价值10万左右，结果却只卖了45000元左右；同年，村委又以修路花钱为名，村支部书记又将村南沿岸的土地以35000元的价格承包出去；实际上村里修路的费用是由本村个体企业捐赠的。

计划生育以罚代管

一位村民向记者反映，从2000年至今，小龙村45岁以下的育龄妇女为290名左右，超生妇女为120多名，占总数的近一半，生三胎占超生的四分之一，村支书领导的村委会对超生现象不有效管理，只是罚款。

该村一位不愿透露姓名的村民说：“2005年，我媳妇怀孕，在我们这个不大的村庄里，不是什么秘密，村支书心知肚明，但他并没有采取什么措施。当年11月，我的第三个孩子出生了，12月，村里干部对我们家进行超生罚款，金额为4000元；2006年3月又罚了2600元，两次共罚超生费6600元。据村民透露，在小龙村超生罚款为6000元至8000元不等，村委会事前从不控制，完全是以罚代管，因此超生现象很严重。据了解，按国家规定，村里也没有因超生罚款的权力。