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吉林珲春边检助推口岸经济
作者:王辙 来源: 网络报 时间: 08-03-27 10:03:41 编辑:solar


位于中、俄、朝三国交界地带的边陲小城珲春,地处“环日本海经济圈”的中心位置,素有东北亚“金三角”之美誉。以前由于没有海上运输线,大宗货物进出困难,吉林珲春一度陷入经济困境。

通关畅通兴口岸

“口岸繁荣,我们没有一分的收益,但我们有百倍的责任。”珲春边防检查站站长金新镐说。为了解决运输问题,他们发挥同周边国家口岸和港口群边防检查机关关系融洽的优势,促成了珲春经俄罗斯扎鲁比诺至韩国束草等5条航线的开通,打开了国际交流的通道。

“如果把优越的外部环境比作电脑的内存,那么边防检查就是电脑中央处理器,只有提高了它的性能,口岸经济才能进入奔腾时代。”金新镐说。为了提高边防检查效率,珲春公安边检站引进先进执勤办公设备,提高通关速度,开通口岸预检预录和24小时热线服务电话、公安网信息查询,加快验放速度,在吉林省率先实现了护照资料录入机读化、现场监控电子化、边检信息管理微机化。与此同时,他们采取提前申报、设立台外引导员等措施,先后推出了有利于边境外贸、旅游事业发展的“十项服务承诺”,开辟绿色通道、专用通道,设立便民服务车,营造了通畅、快捷的大通关环境。

大通关带动了大市场、大经贸的加快形成和发展,促进了这一地区人流、物流、资金流和信息流不断向珲春集聚,使珲春逐渐发展成为图们江区域重要的跨国商品集散地。10年来,珲春累计客流量300多万人次,过货量500万余吨,成为吉林省客流和贸易过货量最大的口岸。

协调敲开旅游门

边境旅游是珲春市一项特色产业,赴俄罗斯旅游业务占全省国际旅游业务的比重较大。2003年初,俄罗斯国家旅游局停止验放省内旅行社组织的赴俄旅游团,取消他们的赴俄旅游经营权,给珲春旅游业带来很大影响。俄罗斯边防检查权在军方,在与俄罗斯边检部门沟通协调方面,珲春公安边检站往往比地方政府具有更大的优势。为减少旅游业经济损失,珲春公安边检站在主动请示省公安边防总队业务部门后,积极与俄军方开展会谈会晤。经过一年多的反复协调,俄方终于恢复了珲春国际旅行社等16家省内旅行社赴俄旅游业务经营权。2004年5月底,首个由省国际旅行社组织的122人旅游团经珲春口岸出境,踏上了前往俄罗斯符拉迪沃斯托克市的快乐之旅。

“服务边贸单位,只有不想事的脑子,没有不管用的法子。”金新镐举例说明:珲春宇别尔运输公司员工出入境频繁,受护照空白签证页限制,一本护照一般只能用一至两个月。再次办照不但要花钱,还要去俄罗斯驻沈阳总领事馆,耗费大量时间。“我们在该公司提供员工名单的前提下,对员工护照实行每个月初、月末只加盖一对验讫章。这样,他们的一本护照就可以用两年以上,公司节约资金10万余元,减少各种开支25万余元。运输公司和员工都非常满意。”

外贸推上高速路

在2006年和2007年,中俄两国相继开展了中国“俄罗斯年”和俄罗斯“中国年”活动,给珲春经济腾飞带来了新的机遇,掀起了蓬勃发展的浪潮。珲春口岸边防、海关、检验检疫联合推出“一站式”服务,边防机关将验放一名旅客时间由原来的30秒缩短到一般不超过20秒,旅客候检时间不超过半小时。针对互市贸易团体随行货物多、验放时间相对集中等实际情况,珲春公安边检站在同时开通5条检查通道的基础上,又增设了“倒包团”专用检查通道,派出检查员跟团检查,对商贸团随到随检。为了方便国内客商,在口岸执勤现场设立了“出入境信息栏”,发布俄罗斯境内最新动态、致富信息等内容。

高效快捷的新举措把珲春对外贸易推向了一个新的高速路。今年一季度珲春对俄出口中国服装、食品、工艺品等贸易额将达到1.23亿美元,同比增长6.5倍。销售到俄罗斯的中国商品传播了中国经济和文化信息,吸引了大量俄罗斯人来华,珲春市中俄互市贸易区一季度贸易额将超过1000万元。




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