今年1月初,从中国牡丹城——山东菏泽传出一条喜讯:从2003年到2007年,该市粮食生产连续5年实现增产增收,粮食总产实现了由269.8万吨到491万吨的重大跨越。2007年全市粮食总产量占全国的近1%,比2006年增产12万多吨,新增粮食产量约占全国增产的3%,为确保国家粮食安全作出了应有的贡献。
据市委书记陈光介绍,近几年来,菏泽市委、市政府坚持以科学发展观为指导,统筹城乡发展,在保持经济又好又快发展的同时,始终把粮食生产放在突出位置,保持种粮面积稳中有增,大力提高单产,努力增加总产,走出了一条粮丰、林茂、畜旺、工兴、商活、民富的新路子。
落实党的支农惠农政策
2003年12月13日至15日,胡锦涛总书记来菏泽视察工作,明确提出解决“三农”问题是全党工作的重中之重,特别要求菏泽要高度重视粮食生产,为国家的粮食安全作贡献。菏泽市委、市政府一班人认真贯彻落实胡总书记的指示精神,采取切实有效措施,把党的支农惠农政策落到实处,充分调动农民群众的种粮积极性,全市粮食作物播种面积常年保持在1000万亩以上。严格各项补贴资金发放程序,对资金实行专账管理,专户拨付、专款专用,切实做到了资金发放乡不漏村、村不漏户,一户一卡;加强督导检查,市里每年定期组织财政、农业、监察等相关部门深入基层,对惠农政策的落实情况进行逐项检查,确保了各项政策落实到位。
2004年以来,落实粮食直补面积3756万亩,粮食直补资金4.9亿元,良种补贴1.3亿元,农业生产资料综合补贴4.3亿元,农机购置补贴2550万元,激发了农民群众种粮的热情,2007年全市粮食作物播种面积创历史新高。
植树造林建设生态屏障
“白天不见庄,晚上不见光,平原有森林,林中有粮仓”是对菏泽市林茂粮丰的真实写照。菏泽市地处黄河岸边,春季的风沙和初夏的干热风是制约粮食生产的主要灾害。为此,该市通过连年大规模植树造林,有效地改善了生态环境,实现了林业发展与粮食生产的良性互动。
近5年来,全市新增造林面积95万亩,目前有林地面积480多万亩,农田林网1082万亩,农林间作350万亩,林木覆盖率达32%,林木总蓄积量1969万立方米,占山东省的1/5多,建成了比较完善的农田综合防护林体系,林业生态工程已达到标准化、多功能化,成为全国著名的平原绿化先进地区和林业产业化基地。林业的发展,营造了有利于粮食生产的小气候,大大改善了生态环境,森林的生态功能作用日益明显,增加了降水,减小了风速和蒸发,提高了土壤、空气湿度。
据气象观测资料,1997年以来的10年与上世纪70年代相比,全市相对湿度提高0.8%,年降雨量增加2.9%,大风日数减少47.8%,风沙日数减少69.7%,最高气温降低0.5-1.5℃,空气质量明显提高,上世纪对小麦生产造成严重危害的干热风已基本消失,从而为农作物的生长创造了有利条件,形成了林木繁茂-灾害减少-粮食丰产-环境优美的良性循环。
该市大力发展畜牧业,坚持以粮保畜、以畜促粮,实现了农牧业的良性循环。通过培育壮大畜产品加工龙头企业,狠抓养殖小区建设和规模饲养,强化技术服务等一系列措施,全市畜牧业获得快速发展。畜牧业的大发展有力拉动了粮食生产,促进了粮食过腹转化增值。该市每年通过饲养畜禽就地转化粮食300万吨,促进了粮食作物秸杆的转化增值。大力推广秸杆养殖技术,每年消化粮食作物秸杆450万吨,节省饲料成本4.5亿元,既消除了秸杆焚烧带来的环境污染,又取得了良好的经济效益。改善了土壤结构。全市畜牧生产每年产生畜禽粪尿3000万吨,相当于80万吨复合肥,价值约16亿元,大大降低了农民的施肥成本。畜禽有机肥有效增强了土壤的透气、保水、保肥能力,防止土壤板结和酸化,培肥了地力。抽样化验分析,与上世纪80年代相比,该市土壤有机质含量提高了0.59g/kg,总孔隙度提高了7.2%,使全市每年增产粮食10万吨左右,增收1.5亿元。
新技术促农业发展
近年来,菏泽市大力推动应用农业新技术,有力地推动了粮食产量的逐年增长和品质的不断改善。推广应用优质高产新品种。先后引进和推广50多个小麦、玉米高产优质品种,使良种覆盖率达到99%。普及粮食高产综合技术。全市重点推广了适期足墒播种、精播半精播、氮肥后移等10项实用技术,普及推广率超过80%;重点推广测土配方施肥技术,全市配方施肥覆盖面达90%以上;推广病虫害综合防治技术,对小麦条锈病、蚜虫、玉米暝等重大病虫害进行动态监测和发生趋势预报,实现了病虫害的及时发现、及时控制。搞好科技培训。5年多来先后培训农业技术人员6万多人次,培训农民60万人次。
2007年全市农机总动力达1160.6万千瓦,小麦机收率达到90%,比四年前翻了四番,全市农业机械化综合水平达到68%。大力实施机械化保护性耕作,秸杆还田率达到73%,机械化作业带动粮食增产幅度达10%左右。
农副企业带动粮食产业化经营
菏泽市把粮食加工流通作为重要环节来抓,强力推进粮食产业化经营,带动了全市的粮食价格一直高于周边地区,并有力地拉动了粮食生产。培植壮大骨干龙头企业。通过招商引资、搞活国有粮食加工企业、发展民营经济等措施,发展粮食精深加工产业。
截至2007年12月底,全市各类粮食加工、深加工企业共计1789家,从业人员7.1万人,日加工能力达到1.2万多吨,完成工业总产值38.12亿元,产品销售收入40.34亿元,利税总额3.34亿元。培植了华瑞食品、五得利面粉、大地玉米、中粮艾地盟等一大批大型粮食加工龙头企业群体。加强粮食市场建设,发挥国有粮食购销企业主渠道作用,培育和引导具备资质的多种市场主体参与粮食购销,年购销量达到60多亿斤。主动与粮食主销区做好购销衔接,与青海、内蒙、东北三省等省市建立了长期稳定的粮食购销合作关系,年外销粮食达到50万吨。培育和壮大农村粮食购销员队伍,有力地促进了粮食的市场流通。抓好优质粮食生产基地建设。积极推广种植优质专用小麦、专用玉米等作物,目前全市优质粮食种植面积已达到1000多万亩。其中优质小麦种植面积已达到700多万亩,形成了全国重要的优质小麦生产基地,农民年增收2亿元以上。
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