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电视购物寻衅媒体公信力
作者:张明昭 来源: 网络报 时间: 07-07-19 14:28:24 编辑:gavin


2007年6月18日,宁夏、甘肃两电视台综合频道因违反《广告法》和2006年8月广电总局电视购物“禁播令”相关规定,屡次出现明文禁播的医疗资讯服务和电视购物节目等问题,广电总局给予暂停两台播放广告的处罚通告,责令两频道自6月18日零时起,暂停播放所有商业广告,并对存在问题作出深刻检查,同时提出切实整改措施。
 
两地方台因纵容“电视购物”在地方台泛滥而遭广电总局如此严厉的重罚,这在国内还是第一次。这也凸显出广电总局在监管电视直销广告行为问题上已经正式展开大刀阔斧的自查、清理和改革。面对我国电视购物市场鱼龙混杂的现状,广电总局的这一举措无疑给予了苗头正健的电视直销广告一声当头棒喝,电视购物广告的二次回暖正式宣告结束。
 
各种电视购物充斥着屏幕
 
电视购物终结还是涅磐
 
2006年8月1日,广电总局和国家工商总局联合发出《关于整顿广播电视医疗咨讯服务和电视购物节目内容的通知》,明确规定药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高等产品不得以电视购物形式出现。一纸“禁播令”使中国电视购物产业产生强烈震荡,当时占电视购物一半市场份额的五类产品惨遭电视广告业无情淘汰。业界普遍认为电视购物行业的一腔热血遭冷水泼头,电视购物这个舶来品在中国市场的活跃发展势头定会随着“禁播令”的出台戛然而止。
 
然而事态的发展远没有想象中那样简单。
 
“禁播令”出台迄今近一年的时间里,电视购物广告与“禁播令”大耍猫捉耗子的商场游戏。被禁播的原产品改头换面、重新包装后以打擦边球的方式继续在各地方台狂轰乱炸,许多商家认准了电视购物仍然“大有油水可捞”的实际状况,挖掘“禁播令”中未点名禁播的其他产品重新杀回电视购物平台,咬住电视购物平台不放,仍然试图通过目前监管无序的电视直销市场中分几杯羹。奸商变戏法一般擎出的一件件珠宝、手表、手机、家具等形形色色的产品五花八门轮番上阵,大有你追我赶、惟恐天下不乱的架势。
 
面对“禁播令”带来的电视购物行业分水岭,商家的做法是:迅速适应并迎头赶上。甘肃、宁夏两地方台便为电视购物商家的卷土重来作了一次掩体和嫁衣。
 
宁夏甘肃两台遭封杀
 
自“禁播令”实行之日起,广电总局即已经开始展开对地、市自办频道进行严格监督,一旦发现违规发布的问题,将向有关单位发出“整改通知单”。国家广电总局社管司副司长任谦曾预先表示:“如果在60天内连续三次收到‘整改通知单’的,这个电视频道或广播电台将会被暂停广告发布,同时还要追究相应责任人的责任。”
 
甘肃、宁夏电视台综合频道于2007年2月2日便因以医疗咨讯服务节目形式变相发布违规医疗广告问题,被广电总局诫勉谈话,并责令其立即暂停播出所有违规电视购物服务节目。但两地方台并未吸取教训,依然我行我素。广电总局下发两次《违规广告播放整改通知单》,并通知两地方台对两频道存在的违规广告、违规电视购物节目进行彻底清查和整顿。通过一段时间的观察,5、6两个月份,两频道依然存在电视购物节目泛滥,违规广告肆意插播等现象。
 
为严肃纪律,整顿电视广告播出秩序,广电总局向全国各省、自治区、直辖市广播影视局发出《广电总局关于对宁夏电视台综合频道和甘肃电视台综合频道给予暂停播放广告处罚的通报》,通报说,今年以来,宁夏电视台综合频道和甘肃电视台综合频道屡次出现违规播放医疗咨讯服务和电视购物节目等问题,被总局和国家有关部门多次责令整改和通报,但两台违规问题至今仍未解决。总局决定责令宁夏电视台综合频道和甘肃电视台综合频道自6月18日零时起暂停播放所有商业广告,并对存在的问题作出深刻检查,提出切实整改措施。责成宁夏自治区广电局和甘肃省广电局分别对宁夏、甘肃电视台整改情况进行验收。验收结束后,向总局提出书面报告。经总局同意后方可恢复广告播放。
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网络报记者:张明昭



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