山西大同驻京各大医院就医咨询服务接待中心的广告牌

近日，记者在北京朝阳区八里庄远洋天地社区采访时发现了一块名为“山西大同驻京各大医院就医咨询服务接待中心”的广告牌，记者注意到，广告牌中所列该中心的业务范围中，第一项就是“代办挂号”。

据记者了解，普通号因为随时可挂，根本没必要“代办”，而专家号目前北京各大医院已经普遍采用“实名挂号”制度。一位曾领着亲人去某肿瘤医院就诊的张女士告诉记者：“如果患者本人没带身份证，必须登记代办人身份证。”据介绍，凭一个身份证同时挂多个号已属各大医院明令禁止范围。这也就意味着就算可以“代挂号”，也只能救急而不可能成为合乎有关规定的张正常行为。所以该中心的“代办挂号”不由让人联想到以挂号为职业的“号托”！问题在于，“号托”扰乱医疗秩序，已属违法行为，严重时甚至可以构成犯罪，又怎么会大张旗鼓挂广告牌呢？那么，“山西大同驻京各大医院就医咨询服务接待中心”究竟是怎样的一家机构？该机构的“代办挂号”与“号托”的区别又在哪里？

同样“代挂号”不同的价格和说法

1月3日上午，记者以挂号为名在协和医院接触到一名自称叫“李静”的“号托”。据了解，目前相当多的“号托”已不再单打独斗，而有了明确的组织分工。李静告诉记者：“我主要负责‘喊号’。”所谓“喊号”，就是从人群中发现有代挂号需求的人。”

找到有需求的人以后，李静会把相关信息传递到专门负责“排队”的人那里，然后由“排队”的人根据需代办者要求挂到号。在谈到是否需要提前交钱时，李静说：“只需要把患者身份证交给我，挂到号后一手交钱一手交号。”据一名知情人介绍，“号托”们之所以肯定能挂到号，是因为每天刚挂完号，他们就又排上了队！记者也注意到，在相关挂号窗口下，代替人排队的物品和几天前记者所见几乎一模一样。

值得一提的是，因为如今实行实名制，“号托”们已经由以前囤积专家号卖而改为代替病人挂号。据悉，一个9到14元不等的协和医院专家号经过“号托”的手转出后，价格竟变为300元，飙升数十倍。

那么，“山西大同驻京各大医院就医咨询服务接待中心”的“代办挂号”又是怎样的情形呢？

1月4日下午，记者以挂号的名义接通了该中心一名自称是“梁主任”的电话。梁主任告诉记者，他挂号也需要去医院亲力亲为，也需要患者的相关信息，在谈到价格时，记者注意到，梁主任的价格是挂号费外再加300到500元。对此，梁主任的解释是：“如果仅挂号300元，如果挂号之外还需要陪同则为500元。而这些不是‘卖号的钱’，是‘劳务费’。”

同样的专家号，同样是“代办挂号”，为什么在“号托”那儿才300元，在这儿不仅变多；而且有了一个正规的称谓——“劳务费”。据梁主任介绍，他“代办挂号”非个人行为。他告诉记者：“我们是代表大同政府的，我们中心是大同第二人民医院驻京联络处。”据了解，梁主任所在“联络处”与北京30多家大医院有业务联系，核心业务便是代办挂号、请北京各大医院医生赴外地会诊、手术等，费用分别为陪同挂号看病500元，请医生会诊、手术单人3000元。

大同第二人民医院：确有其事

作为个人行为的“号托”以代办挂号渔利是非法行为，作为一家医院派出机构从事同样的行为是否就意味着合法呢？梁主任说该中心是大同第二人民医院驻京联络处又是否是实情？

随后记者联系了大同第二人民医院，该院未透露姓名的工作人员对该院在北京有联络处给予了肯定，对联络处进行“代办挂号”的行为也表示：“确有其事”。

不管合法非法都应受到谴责

那么，该联络处进行“代办挂号”是否合法呢？

1月7日，北京某律师事务所昭日格图律师接受采访时说：“按照相关法规，医疗机构只能在本区域内从事相关业务，如派出机构从事相关业务，派出机构必须在从事业务地进行工商注册。但就本案来说，就算该机构是大同第二人民医院派出机构，也应进行相关注册，但从事‘代办挂号’行为本身就是非法的。”

记者在北京市工商局官方网站的企业信用信息搜索系统中分别输入“山西大同驻京各大医院就医咨询服务接待中心”、“大同第二人民医院驻京联络处”等关键词进行了搜索，显示结果均为“该机构未进行注册”！

对此，不少就医者接受记者采访时表示：“作为人民医院，本是公益机构，现在却和‘号托’一样‘趁火打劫’，而且比‘号托’还黑，不管合法非法，都应受到谴责。”