从上半年情况看,我国出口仍保持稳步增长的态势,累计增长27.6%,达5467亿美元。其中,食品、药品、玩具等境外负面报道较多的商品也分别增长了22.2%、41%和27.7%。这说明,绝大多数进口商、零售商和消费者是理性的,不会因为一些片面之辞就改变对中国产品的基本评价。
我们也希望,我国企业能从中汲取教训,并以此为契机,变压力为动力,增强质量安全意识,配合国家质检等部门的工作,进一步提高产品质量。
关于出口产品质量,《外贸法》明确规定,为保护人或动植物的生命、健康或安全,保护环境,国家采取限制或禁止进出口的措施;国家实行统一的商品合格评定制度,对进出口商品进行认证、检验、检疫;对违法违规企业,可以取消其一至三年对外贸易经营权;构成犯罪的,依法追究刑事责任。近年来,商务部依照《外贸法》,进一步加强了对违法违规企业的监管与处罚:
一是加快推进外贸信用体系建设步伐。
二是依据《对外贸易经营者违法违规行为公告办法》,建立了出口企业 “黑名单”制度,并依法处理了一批违法违规企业。截至目前,已对429家企业进行了处罚,近期美国宠物食品事件涉及的江苏徐州安营公司和山东滨州富田公司都已被依法停止了外贸经营权。
三是与海关、外汇、质检、税务等部门建立 “对外贸易经营者违法违规信息交换机制”,联合共管,整顿和规范外贸秩序,使违法者处处碰壁,最终被清理出局。四是在商务部政府网站上开辟了“外贸秩序”专栏,将外贸秩序所涉及的法律法规、典型案例等方面的内容在网上发布。
产品质量安全是各国面临的共同挑战,不是哪一个国家独有的问题。世界卫生组织最近发表声明说,他们每个月要收到200份来自193个成员国的食品安全报告。在食品质量安全问题上,相互指责无助于问题的解决,加强国际合作才是解决问题的有效途径。
基于这一理念,中国商务部早在2005年3月就倡议在APEC范围内开展食品安全合作,并于2006年与澳大利亚共同推动成立了APEC食品安全合作论坛。近期,我们将继续推动以提高检验检疫技术、完善出口产品质量立法以及提高执法水平等为目标的国际交流与合作;鼓励行业协会和企业参与国际标准制订;建立政府间配合调查、共同澄清等方面的应急磋商机制,探讨突发产品质量安全事件的应急处理机制。
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