周道炯：各位嘉宾、各位来宾大家好！非常高兴能够参加中国企业家金融投资理财峰会，我是长期从事财政经营工作的，现在来讲是退伍兵。但是一辈子50多年了都在财政界工作的，还是有感情的，还是比较关注这方面的情况。今天的会议应该是学者讲的多，我作为老兵实践工作者到这儿来讲一些个人的感受和想法供大家批评。

我所讲的是如何进一步作为中国改革创新来迎接国际竞争。

中国金融业改革开放20多年，随着计划经济向社会主义市场经济体制转轨的发展，我总的评价变化是巨大的，发展是快速的，成就是显著的。

这20多年来的经济改革，在建国初期全国有三五家银行，就是人民银行、中国银行、建设银行三家，后来又成立了农业银行，到了后期又从人民银行划出的新成立的工商银行，后来又成立了招商银行。

文化大革命中，人民银行被并入财政部，在省叫做财政局。所谓银行基本上是七折国家财政的“出纳”和“记帐”作用。目前我们知道中央银行、银监会为领导的，四大国有商业银行、三大政策银行为主体，一大批数以百计的股份制商业银行机构正完善发展。另外国有商业银行改制也正在迅速发展，特别是国有四大银行发展增快，其中有三家已经上市，农业银行正在积极发展。

到06年底，我国银行业金融机构境内外币资产达43.9万亿元，其中国有银行22.5万亿元，股份制银行7.14万亿元，城市商业银行2.59万亿元。存款已突破32万亿元。其中储蓄17万亿元，贷款22万亿元。银行从记帐、出纳会计作用在改革开放当中并逐步地现在已经成为国民经济当中具有“血液”和“核心”的作用。至于证券市场则更是从无到有，当然从历史上来讲，股票市场、基金市场很早。新中国成立以后我们采取的计划经济不久资本市场就没有了。改革开放以后目前的发展情况是很快的，上市公司已经达到了1500多家，市值已经17万亿元，占到了GDP的70％以上。现在涨了以后已经不得17万亿元，开户人已经突破1亿户，各类基金已经长足发展，目前已经发行了58家基金公司，发行基金307只，基金总现值3221亿份，基金净值8565万亿。还有一大批证券、会计、律师事务所及咨询服务公司，这些为证券市场服务的中介机构。另外保险市场、外汇市场、债券市场、期货市场以及票据贴现业务、信用卡业务等等正在发展壮大起来。至于金融法制建设、依法治市、人才培育方面也都取得了显著的成就。

总之，中国金融的快速发展对促进改革开放、社会经济发展、科技进步、资源的合理配置、筹借低成本资金、改善企业管理、培育人才、增加国家税收和扩大社会就业等方面起到了积极的推动作用。这是有目共睹的，必须充分肯定的。在肯定的同时，一定要清醒地看到，中国金融业在面临激烈的国际竞争和挑战，在前进的道路上还存在不少矛盾和问题，有的还很突出。所以防范和化解金融风险仍是一个不可忽视的现实问题。

我认为进一步提高认识，增强紧迫感和危机感，加快金融业改革创新步伐，迎接挑战，这是摆在我们面前的突出问题。经济全球化、金融一体化是不可抗拒的世界潮流。金融市场是市场经济最前沿的，竞争十分激烈，信息瞬息万变。中国加入WTO后，从2007年起，国外银行、保险、证券机构将大踏步进入我国，在治理结构、客户、人才等方面的竞争将越来越激烈，中国一句古话，人往高处走、水往低处流。客户也一样，哪儿的服务好我就哪儿。外资运营机构已经有300多家，上海外资的金融机构的市场已经占到了总市场的10％多。所以竞争越来越激烈。至于国内同行业之间的竞争早已开始，随着金融市场的发展竞争更趋激烈。优胜劣汰、适者生存是不可抗拒的规律。所以要有紧迫感、危机感加快金融业改革创新的步伐，国际上也是同样的。根据这一情况我讲一点个人观点：

第一，要在大力发展资本市场，加快推