虽然上个月出台了电煤临时干预令，但是电煤市场还屡屡出现降低重点合同兑现率、掺杂掺假降低煤质以变相提高煤价，以及囤煤等情况，政策正面临被“打折”的危机。7月24日，国家发展改革委发布通知，要求进一步加强和完善电煤价格临时干预措施。

据介绍，6月19日对全国发电用煤实施临时价格干预措施以来，电煤价格过快上涨的势头得到明显遏制，重点合同价格保持平稳，但出现了合同兑现率下降、部分非重点合同电煤价格出现不同程度上涨的情况。

对此，发改委决定，对主要港口和集散地动力煤实行最高限价。秦皇岛港、天津港、唐山港等港口动力煤平仓价格，不得超过6月19日价格水平，即发热量5500大卡/千克动力煤限价水平分别为每吨860元、840元和850元。

发改委强调，加强对重点电煤合同兑现率的监管。煤炭生产经营企业原则上不得在港口变更重点合同收货人，不得将重点合同电煤交给关联销售公司进行销售，转变为市场电煤或其它用煤。发改委将组织有关单位按价格、热值、数量统计重点合同兑现率，对未按合同约定执行的，相应削减其次年重点合同运力计划，并收缴价格违法收入。

发改委要求，各级价格主管部门要加强电煤价格检查，重点查处煤炭生产企业违反政府限价、擅自提高价格的行为；通过降低煤质、以次充好、变更重点合同属性等手段变相涨价的行为；中间环节囤积居奇、哄抬价格，违反最高限价或经营差率规定的行为。对查处的典型案例，要通过新闻媒体予以曝光。

业内人士认为，该政策确实面面俱到，除了对5500大卡/千克动力煤规定了具体限价外，还强力监管重点合同兑现率、严查提价和降低煤质行为、打击囤煤行为，甚至提到了一些暗箱操作的环节，可见政策制定者用心良苦。

华润电力燃料公司副总经理李向阳表示，希望好政策能够确保执行到位，这才是关键。