海口和琼山两市合并后首张海口市行政区划图和海口市区地名图2007年11月印刷出版，于近日正式出炉，海口市行政区划面积扩大10倍;合并后的海口与澄迈、文昌、定安三个市县交界;新出版的区划图上首次明确标明了镇与镇之间的界线，街道与街道之间的界线。昨日本报邀请海口市民政局地名科科长邝家秀详细解读了这套新海口地图的前前后后。

两市合并着手绘制新地图

据海口市民政局地名科科长邝家秀介绍，1994年海口市出版了我省建省后首张海口市行政区划图和市区地名图，2002年海口和琼山两市正式合并成为新的海口市，海口市由3个区变为4个区，5个镇增加到23个镇，海口市就着手准备绘制全新的海口市行政区划图和市区地名图。

历时5年时间，国家测绘局第7地形测量队(海南省测绘院)完成了对海口毗邻市县、海口4个区、23个镇和18个办事处、138个社区居委会、249个村委会行政区域的勘界工作，海口市民政局根据存档资料、踩点、核准、调查，明确了各个行政区划的界限和管理范围，“海口市行政区划图和市区地名图就是在这些资料的基础上形成的。”仅仅用了半年时间完成了测量和绘制工作。

行政区划扩大10倍

1994年版的旧版地图和这套新地图比较，邝家秀告诉记者：最明显的变化就是两市合并后，海口市的行政区划面积扩大了10倍，由过去的230多平方公里扩大到现在的2300多平方公里，市区面积也相应增大，由过去的30多平方公里扩大到目前的90多平方公里。

同时，由于两市合并，海口市与其他市县的交界线也发生了变化，“1994年绘制的地图上海口市仅与澄迈和琼山交界，把琼山并入海口市后，海口市的交界市县增加了文昌和定安两个交界市县。”他还介绍说，合并后增加了琼山区，海口市的整个行政区域管理范围增大，23个镇、18个办事处、138个居委会、249个村委会以及2000多个自然村都绘制在新版地图内，比原来的老地图绘制的内容更加详细、准确。

首次标识镇与镇之间的界限

在1994年版的行政区划图上，标明了海口共有5个镇，但是镇与镇之间是没有界线。此次新版区划图上首次将镇与镇之间的界线标在了地图上。海口市行政区划图上还附有周边市县行政图，以及四个区和23个镇的行政图。

邝家秀介绍，此次新出版的区划图上首次明确标明了镇与镇之间的界线，街道与街道之间的界线。“原来只标注了县与县之间、市县之间的界线，这次新版图绘制时，各镇(街道)之间、村之间勘界界线重新勘定，并首次将镇和镇之间的界线明确标识在行政图上，行政界线的程度明显增长。”

在新版地图上，可看到海口与文昌、定安、澄迈三市县之间共294公里长的行政区域界线，美兰、琼山、龙华、秀英等四个区之间295公里长的行政界线，海口23个镇之间500公里长的行政界线。

邝家秀说，在新的行政区划图没有出版前，海口行政区划界线不清给工商、税务、公安等有关执法部门的行政执法带来不便，新版地图出炉后，这一困难将可以解决，为行政部门提供了法律依据。