专访原上海市副市长、原上海浦发银行、上海银行首任董事长庄晓天：金融改革就是一次比一次深入的解放思想

◎他参与设计了上海商业系统从计划经济向市场经济过渡的改革路径，成为中国商业系统改革的标本；

◎上海证券交易所创办时，他是分管副市长兼上海市证改办主任，参与设计了中国证券市场的起步；

◎他筹建了上海浦发银行、上海银行，并且冲破各种阻力，力主上海浦发银行上市，拉开了银行成批上市的序幕;

◎他是改革开放30周年的亲历者，也是见证人。

人物简介

庄晓天，宁波镇海人，1932年生，1956年加入中国共产党。历任上海市禽蛋联合加工厂副科长，上海市禽蛋公司党委副书记、公司副经理，上海市第二商业局副局长、党委书记，上海市第一商业局党委书记，中共上海市委财贸工作委员会书记，上海市副市长。 上海浦发银行首任董事长、上海银行首任董事长。现为上海市宁波商会会长。

⊙本报记者 朱国栋

2008年5月1日，世界上最大的跨海大桥——杭州湾大桥即将通车。这座大桥让上海与宁波等浙东、浙南城市的距离缩短了100多公里。大桥建成后，苏南乃至安徽等地区将成为宁波北仑港的经济腹地。毫无疑问，这座大桥的建成，将对长三角未来经济格局产生重大影响。

这座大桥的最初提议者——原上海市副市长、原上海浦发银行、上海银行首任董事长庄晓天，对杭州湾大桥的即将通车，感慨万千。早在上世纪八十年代中期，庄晓天在参观宁波北仑港时，就看到了北仑港作为世界一流深水良港的地理优势。囿于当时宁波经济腹地有限，而上海港饱和势头已经初显，庄晓天萌生了建设杭州湾跨海通道的设想。

1993年，刚从上海市副市长位置上退下来的庄晓天，在宁波市的一次座谈会上提出了建造杭州湾跨海通道的建议，得到宁波市领导的支持。

追溯历史，从改革开放初的1980年起，庄晓天就开始先后担任上海市第二商业局副局长、党委书记，市第一商业局党委书记，市财贸党委书记。1988年4月-1993年2月，又担任上海市副市长。1993年2月起，任上海浦东发展银行董事长，1995年，又兼任上海银行董事长。

庄晓天是改革开放30周年的亲历者，也是见证人。在他任职期间，参与设计了上海商业系统从计划经济向市场经济过渡的改革路径，成为中国商业系统改革的标本；他参与设计了中国证券市场的起步——上海证券交易所创办时，庄晓天是分管副市长兼上海市证改办主任；他筹建了上海浦发银行、上海银行；他冲破各种阻力，力主上海浦发银行上市，拉开了银行成批上市的序幕。

回顾改革开放风雨30年，庄晓天始终强调一句话：解放思想不只是一句口号，更要看实际行动。

亲历商业系统从计划经济体制向市场经济过渡全程

庄晓天担任的第一个重要职务是上海市第二商业局副局长、党委书记。在当时，肉禽蛋、蔬菜、糖酒、水果、饭店旅馆都属第二商业局管辖。

在庄晓天的记忆中，在担任第二商业局党委书记期间，建冷库是其中一件大事。“当时副食品的供应是靠天吃饭，每年春秋两季，蔬菜和肉类供应十分充足，但到了夏天和冬天，供应就很少，当时我们为了平衡供应，想到了通过大量建冷库的办法，将许多食品冷藏到冬天或夏天出售。”庄晓天在任第二商业局副局长、党委书记期间，共建成了20万吨的冷库，其中最大的吴泾冷库容量达5.2万吨容量，到现在还在发挥重要作用，从那以后，上海到现在都没有大规模建过冷库。

20世纪80年代中期，庄晓天被提拔为上海市委财贸委书记，后担任上海市副市长。在这期间，庄晓天做的第一件大事就是实现商业系统从计划经济向市场经济的过渡。

庄晓天告诉记者：“当时整个商业系统的供应情况开始好转，国家也提出要从计划经济向市场经济过渡，当时考虑到稳定因素，我们的改革是循序渐进的，首先开放的是最容易市场化供应的东西，比如蔬菜、豆制品、干果等等，这些副食品运起来方便，而且对生活影响不大，所以我们把副食品都放开了；然后，我们把肉禽蛋放开供应；第三步是放开粮食、布票和糖酒等重要物资。”

为了应对市场震荡，庄晓天还领导设计了价格双轨制，他告诉记者，“当时我们是两种价格都执行，计划内的商品价格便宜，但高收入者也可以花高一点的价钱买自由市场的‘黑市货’，经过3年时间，商品的计划价格和市场价格逐步接轨。”

因为庄晓天领导下的改革措施稳妥且效果显著，上海的改革经验在周边省份推广开来。

证券市场起步真是摸着石头过河

庄晓天在任期间，所推行的改革中，对中国经济影响最大的莫过于成立上海证券交易所。

1990年12月，上海证券交易所成立。庄晓天当时任上海市副市长，兼任证改办主任，证券市场是他分管的部门之一。

由于历史的原因，上海人的资本意识和理财观念启蒙较早。早在20世纪80年代，上海就有证券公开交易。1984年11月，中国第一个股份制公司———上海飞乐音响股份公司成立；1985年1月，上海延中实业有限公司成立，并全部以股票形式向社会筹资，这就是现在的方正科技(600601)。

“正因为证券市场的不断发育，普通民众的理财意识逐渐启蒙，所以成立证券交易所的时机也逐渐成熟，”庄晓天对1990年底上海证券交易所的成立至今记忆犹新，“当时我们开放证券市场后，涨跌停板的限制是0.5%和1.0%，所以股票天天涨停板。股民拼命要买股票，一开始，是几万人买股票，上海人、外地人都有，过了一段时间后，就是几十万人排队买股票，当时成为上海经济生活中的大热点。”

尽管股市活跃让庄晓天等分管领导十分欣喜，但当时电子交易还很少，所以股民要到交易所或营业部现场交易，股民排队成为当时的一大景观。庄晓天告诉记者：“那时候有人在凌晨1、2点钟就起床排队买股票，我们当时很怕人多出事情，就想了个办法，就是通过发行认购证解决排队问题。认购证这个东西就是我们创造出来的，那时候我们没什么经验可以借鉴，可以说是摸着石头过河。”

事后证明，上海的认购证制度确实可以解决排队问题，而深圳的1992年“8.10”新股认购事件，证明了上海发行认购证的决策确实是防患于未然。1992年8月9日-11日，深圳以发售认股抽签表的方式发行5亿元新股。从8日起，有超过100万的当地及全国各地的准股民在全市302个发售网点前排起长龙，准备购买百元一张的抽签表。9日早晨开始发售时尚能维持一定的秩序，但后因一些网点组织工作出现问题，造成秩序混乱，并发生冲突。到8月10日傍晚，数千名没有买到抽签表的股民发生骚乱。

除了发行认购证之外，当时上海证券监管当局认为市场之所以出现一股难求的局面，主要是当时的证券交易只局限于8大股，所以迫在眉睫的就是发行新股。庄晓天告诉记者：“当时还没有成立证监会，所以公司上市还是我们上海这边自己搞，我们要求上海各个部门，比如商业系统、农业、机电等许多专业部门找一批企业，我们对企业的要求是资产质量比较好，利润不错，而且有发展前途，让各个部门自己审查，自己负责，这些企业就被我们推荐上市，半年时间内新上市企业达几十家，这样一下子增加了股票供给，股市马上就平衡下来，股民也趋于理性。”

A股和B股的分类也始于庄晓天分管上海证券市场期间，当时考虑的正是境外投资者投资中国股市的金融安全问题，庄晓天说：“境外投资者很有经验，当时我们就考虑到了金融安全问题，我们担心他们兴风作浪，把股市炒得很高然后逃走，所以把A股、B股分开，他们可以投资B股。这个制度也是我们首创，我们搞了B股之后，深圳后面也搞了起来。”