环节四：设计规范与施工进度

正规设计、正规施工，尽管并不能消除所有建筑质量隐患，但一直强调这一点的工程专家们表示，这会减低悲剧的范围和程度。

建筑工程在这些专家眼里是被作为“千年大计”看待的，虽然地震本身不足以直接对人的生命和财产构成危害，但是不牢靠的建筑工程却可以。因此，在建造过程中，尽量保守、谨慎、细致，就变得非常必要。

在被划入地震破坏一类区的映秀镇，肖从真看到一座倒塌的中学，那座楼的底层已经全部被摧毁，基座失陷，二层以上楼体整个斜斜地插在那里，没有全部倒下去。他用照相机将这个场景摄取下来，“很不幸，这里边死了人”。

虽然这次地震远远超过了当地的设防烈度，致使许多可能质量并不算坏的房屋无法保存下来，但他认为，从学校的倒塌现场来看，建筑是合格的。当地建筑物抗震最高设防烈度是7度，但这次地震带来的烈度达到11度。地震发生时，除了底层受力倒塌，房屋整体完好，说明这座建筑设计、施工还是比较成功的——它至少能够确保二层以上多数人的生命安全。

他认为，要想保证所有建筑都能如此坚固和幸运，需要合理确定一个地区可能遭受的地震烈度，“这是工程设计的依据”。

一场地震将建筑物的美丽外衣尽数揭去，问题逐一暴露出来。在都江堰，周长东遇到一座尚未交付使用的商住混合楼，这座底框结构楼的底层功能是临街商铺，只有几根“鸡腿”式的柱子支撑，没有墙。地震之后，柱子碎裂，钢筋裸露出来，有一些已经断裂。但是房子没有倒掉。

周长东说，可以看出，施工质量还是可以的，否则底层可能会被抹平。但他对于该座建筑的设计不够满意，认为仅依靠底层几根柱子支撑整个建筑体是不够的，在柱子之间要适当增加几堵抗震墙，或者将底层柱子的截面适当加大，以便增强底层建筑的抗震刚度。

在另一处现场，周长东看到，一座连体建筑的一半已经倒掉，几块预制屋板挂在因为设置了圈梁而没有倒塌的另一半建筑上。此次地震因为预制板垮塌致使多人丧生，这种在唐山大地震中已使很多人毙命的结构形式，还没有退出建筑市场，目前仍在偏远农村和城镇被运用，但其整体性远不如现浇楼板的整体性好，即使过大的地震烈度令现浇楼板开裂，那也不至于一击即溃。周长东说，在地震高发区，应该尽量少用或不用预制板。

从工程专家们实地勘测搜集到的信息来看，震区内一些从前的设计和施工看上去趋于保守的建筑，在此次地震中经受住考验，没有倒塌。这些建筑提高了设防等级，或者进行了相应的加固技术处理。最重要的是，他们都还算比较规范。

对于中国这样一个频度高、强度大、震源浅、分布广的多地震国家而言，人们几乎没有办法躲开地震灾害。因此，重建工作需要避免重蹈上述诸多覆辙。

当然，建筑结构安全的根本还在于选址。北京科技大学防灾减灾学科博士生导师、土木工程系副主任宋波说，此次震害中倒塌的房屋与选址不够科学也有关系。

应甘肃省政府和该省土木工程科学研究院的邀请，宋波于5月末前往甘肃勘察灾情。当他们走到与四川接壤的陇南市武都区，放眼望去四周全是山。在这种恶劣环境中，很多人只好在山坡上、甚至泥石流潜发地域盖房子。不只是民居，当地气象局连同一些校舍也建在地势陡峭的一座孤山包上，被地震袭击得一塌糊涂。

宋波说，选址的时候，没有考虑到孤岛附近可能发生的地震波传播放大与叠加效应。在那种陡峭山包上，场地效应会严重影响建筑结构安全。

由于震区的地理环境限制，没有更好的场所可以筑屋。宋波说，选址时需要参考相应的地质资料。重要的是一定要避开地震断层，新旧河道地带也要避开，水边的泥土是沉积的，容易松动。在他看来，因地治宜的规划和建设十分必要。

操之过急也是建筑大忌。宋波希望震区重建之时不要出现这种情况，否则会埋下隐患。他提醒道，目前震区是对口援建，援建方难免会受邀功心态影响而相互攀比，赶进度、抢时间不能有违建筑规律。

宋波曾于1991年赴日本做访问研究，在那个地震高发的国度里生活了12年，亲历了1995年的阪神地震及恢复重建的全过程，这个城市震后重建用了八九年时间，不急不徐，一切都按部就班。

建设进度快，效果未必就好。而在眼下，一味讲求速度的建设比比皆是，早前国内一些建筑就曾抢出“三天一层”的建设进度，风头出尽，殊不知背后埋下何种隐患。在建筑工程学界，说起来这是一件表露无知之事。周长东介绍，混凝土浇注之后，会有一个自然硬化上升的过程，为了贪求进度，一些工程会使用早墙剂等人工辅助手段，可能使需要7天的自然拆膜时间大大缩短，问题却可能由此积攒。

“大口号和大原则是需要的，但一定要脚踏实地干事儿”，宋波说，良好的设计企业和良好的施工企业需要协调一致，不能相互扯皮。验收环节也非常重要，在国外，每完成一道工序，验收时都要实地一一摄取细部影像，存入档案，以备非常。可在国内，有一些建筑现今可能连图纸都找不到。

这位防灾减灾专家告诫道，“所有环节都要做好，不能凑合。”