义县九道岭镇复兴堡村在处理矛盾纠纷尤其是关系到大家利益的问题时有个绝招，就是展开村民集体大讨论，讨论完大家心里明白了，问题也就顺当解决了。村民们亲切地称这种形式为“咱们的‘焦点访谈’。”

村干部“耳聪目明”

复兴堡村是个大村落，辖内有1个自然屯、4个村民小组，全村共有360户、1300口人。由于交通便利、居住集中、村民思想活跃，容易有个摩擦，矛盾纠纷时有发生，但这只是过去的复兴堡村。2006年初，村里建立了矛盾纠纷调解中心，还形成了四级调解网络。

调解中心村村有，但复兴堡村这个被誉为“焦点访谈”的调解方式则显得更实惠。首先由村委会主任担任调解中心主任，吸收部分村干部、老党员、村民代表、义务调解员、包村干部、驻村民警参加。调解员的来源更多，处理起不同的纠纷时也更得心应手。调解中心还专门建立了纠纷登记、例会、回访等十项制度，坚持每半个月召开一次会议，研究村里的社会治安问题，解决疑难纠纷，同时全村划为12条街，每条街设有街长，负责本街的调解工作。全村还设了24个中心户，中心户长负责所辖户的调解工作。调解中心建立后，帮村里做工作的人多了，使村干部一下子变得耳聪目明。解决了村干部人数少、信息不灵、调解不及时的实际问题，一些疑难问题通过调解中心也好解决了。

问题摆在桌面上

有一次，该村在实施村通油路工程时，因铺设油路占用部分村民院墙而产生矛盾，几户村民死活不让通过，致使工程动不了工。眼看修路的事要被耽搁下来，调解员们及时召开了调解中心全体会议并吸收部分村民参加，展开大讨论，大家把修路的好处、坏处和不修路的好处、坏处逐条列举出来，最后不同意修路的村民思想通了，明白了铺油路是一项惠及子孙的好事，不仅可以给村民的生产生活带来极大便利，更有利于全村经济发展，少数人的利益要服从于多数人和集体的利益。经过这样的讨论，阻碍施工的几户村民受到了教育，打消了顾虑，使油路顺利动工。

“焦点访谈”调解中心的建立对全村的稳定发挥了极大的作用，既减少了治安问题又方便了群众。小矛盾由中心户长、调解员、街长、村民组长就地化解，大一些的矛盾在村支部书记的主持下，到调解中心集体处理，做到了“小事不出街组、大事不出村”，自2006年以来该村发生的矛盾纠纷无一件上交。