上重点高中，进县城买房；要做正式编制的教师，进县城买房。但是，买房加分和买房转正，都是公权力的自大妄为。

——刘洪波（知名时评家）

浙江绍兴县出台中考买房加分和教师买房转正两个文件，让人看到“教育兴县”的一种特异景致。

绍兴中考买房加分的文件说，对在柯桥镇（也就是县城）拥有商品房，且在绍兴市区和县内其他地方无商品住房，具有大专学历及以上或初级技术职称及以上的各类人才子女，参加本县中考几所重点高中加10分。

绍兴教师买房转正的文件说，本县师范类毕业生招录试用期满后，对考核合格的人员，凡购房居住在县城的转为事业单位正式编制。

两个文件都涉及到教育，一个管学生，一个管教师。两个文件都涉及买房，学生买房可加分，教师买房才转正，买房地点为县城。县里说，这是要“集聚人口”，因为绍兴县正在兴起“造城运动”，老县城并入绍兴市区，新县城人口在减少。

“造城运动”是当代中国的盛景，到处都在展开，随着一座座新城拔地而起，有着不可胜数的拆迁风波、老街消失、面子工程、官商合流……但另一面，人们又在赞叹“长高了，变美了，认不出来了”。

“科教兴国”是一个国策，绍兴县的“造城运动”就大有“教育兴县”的样子。要上重点高中，进县城买房；要做正式编制的教师，进县城买房。师生齐努力，对县城“人口集聚”当然可以做出不小的贡献。但是，为什么买房子可以作为读书和做教师的条件呢？

我不知道绍兴县为了“人口集聚”，是否还出台了别的规定，以使各行各业、各种人口都为了优惠或者从业资格而到县城买房。现在所知的只是教师和学生被纳入到造城运动中去，而县域之内，方方面面，五脏俱全，非仅教育一条线而已。“举全县之力”，是哪个方面都不可以自外的。

绍兴县的“人口集聚”，一定深得开发商的欢迎。事实上，由于造城运动必然要卖地在先，绍兴县的政府和开发商已经成为利益共同体，形成了政商不分的局面。当然，主导的方面还在政，要“造城”，它就与开发商不分；要发展工业，它就和生产商不分；要发展流通，它就和贸易商不分，与哪个商或者哪类商不分，全由政决定。它决定与哪个商或哪类商不分，而民，又早被决定了不能遗世而立，不能不被政管束。

绍兴县教育局局长助理李建民情绪激动：“杭州和宁波对一些干部子女能加20分，为什么绍兴县给人才加分就不可以呢？”问得好！你有理由情绪激动，而我悲哀于一个教育官员会把破坏教育公平视为理所当然。官员不为公民权益受损害而愤激，而只为公民不同意权益受损而愤激，这样的政治生态，岂不怪哉？

我们确实已经见惯权益被损害乃至被剥夺的规定、政策不断出台的现象。平等的教育权会被各种优惠加分办法损害，名目无非是“奖励（或吸引）特殊人才”。奖励或吸引人才，怎么会优惠到特殊人才的子女身上呢，据说是解决“后顾之忧”，我想过去讲封妻荫子，也可以叫解决后顾之忧的，我们大概已失去了区分人的社会生活与家庭生活的能力，才会把封妻荫子、光宗耀祖变成一种社会性、政策性的奖赏。

买房加分和买房转正，都是公权力的自大妄为。谁也无权制定一个损害公民权益的政策。对一个地方而言，公共政策应当维护而不能违背公平，无权作出与法律精神相违背的决定。但对照一些地方的现实，说这样的规范也很像缘木求鱼。

《瞭望东方周刊》记者黄柯杰/浙江宁波报道

绍兴“变相卖房”风波

在绍兴县，师范毕业生要成为一名事业编制的教师，除了业务素质要求达标外，还被要求有自己的住房

5月中旬以来，一份由浙江绍兴县教育局出具的“绍县教普[2008]97号”《关于柯桥城区人才子女的中考加分试行意见》，在当地引起轩然大波。该意见后来被绍兴市民传为“买房加分”政策，许多学生家长认为，该意见显失教育公平，并结伴到教育局讨要说法。

6月13日，绍兴县政府通过《绍兴县报》高调表示，该意见被叫停。

不过，另一份被称为“买房转正”的《绍兴县2008年师范类毕业生公开招考办法》还在实行。

两份文件“异曲同工”：要想享受有关“待遇”，必须在柯桥城区购买房子。

买房加分

“看到这个文件，我吃了一惊。”家住绍兴县钱清镇的刘阿国（化名）对《瞭望东方周刊》记者说，“我以为自己看花了眼。”

这位做布匹生意的小老板自称“在绍兴社会关系熟络，是最早看到文件的人之一”。对于传得沸沸扬扬的“买房加分”的说法，他认为是“后来变成的谣传”。“文件里面并没有说‘买房加分’，只是对各类人才的子女进行加分。”他向记者出示该文件的复印本。

这份被复印过无数次、墨迹淡淡的A4纸上，清晰地写着：为发挥教育在繁荣柯桥新县城中的作用，经研究，对居住在柯桥新县城的各类人才的子女在中考时报考柯桥城区普通高中实行优惠加分政策。

而这一政策具体的实施办法是：对住在柯桥城区（四街道）并在其中有合法产权的商品住房（含已购经济适用房、人才公寓）且在绍兴市区和县内其他地方无商品住房（含房改房、经济适用房、人才公寓）的具有大专学历及以上或初级技术职称及以上的各类人才子女，参加本县中考自愿报考柯桥中学、鲁迅中学柯桥校区、鉴湖中学，可实行优惠加分10分录取。

“看到这个文件后我就想，这对我今年参加中考的女儿来说，太不公平了。”刘阿国说，“我小时候家里穷，没上过大学，现在我的孩子就要低人一等吗？”

家境富裕的刘阿国早打算让女儿出国留学，“她读哪个高中都没什么关系的，我就是咽不下这口气。”在采访期间，刘阿国多次向本刊记者重复这句话。

这位高中学历开着奥迪A6的老板，更愿意用“伸张正义”四个字诠释自己的举动：当夜他把文件复印了50份，传递给其他家长。

来自奇贤镇的刘先生同样愤怒，却是另外的理由：既然是对各类人才子女进行加分，为什么要规定在柯桥新城有房产？自己现在没钱在城里买房子，孩子考高中就要吃亏10分。

刘先生是带头去教育局讨说法的家长之一，他的女儿在中考前的模拟考试中班级排名第八，“这一成绩运气好还能进柯桥中学。”现在横出加分政策，他女儿就可能因此不能遂愿。刘先生天天打电话联系学生家长，一星期后，十多个家长一起去教育局上访。

本刊记者在调查中发现，也有家长对教育局出台这一政策并不意