现在的信息化社会中，不能再出现“信息孤岛”了——这是新当选的全国人大代表张新建的呼吁。

张新建是中国电信集团浙江省电信公司董事长。进京前，他到城市、农村、企业就信息化问题广泛调研。不少百姓反映，由于职能管理分割、区域利益驱动等因素，我国在信息化建设的总体推进过程中，仍然存在着“信息孤岛”问题，在社保、医疗、教育、交通等民生方面表现尤为突出。

张新建以社保信息化为例说，一方面，各个城市都有自己独立的社保信息系统，区域之间系统互相不能联通；另一方面，社保系统很难与公安人口户籍等管理系统实现信息共享。这样造成各个城市社保系统都是独立的“信息孤岛”，不仅造成重复投资和建设，也影响社保服务全国联网和整合。

张新建在调研中发现，由于区域管理狭隘，以及城市社保系统“孤岛运作”，针对农民工及流动人口的社保体系停滞不前。流动人口社保覆盖率偏低，参保者异地就医、异地领取养老保险金也难以实现。而针对流动人口社保的重复数据采集，社保资金迁移审批复杂，都造成了行政资源的浪费，影响了行政效率，这都给企业为外来务工人员强制社保、保障农民工权益的监管造成困难。

“突破‘信息孤岛’，是一个复杂的系统工程，需要政府、行业、企业共同协作。”张新建建议，有关部门应该统筹协调信息化统一规划，统一数据平台和集成标准，建立数据库信息共享。他特别强调，一定要统筹信息化基础设施的建设，这样可以减少重复投资。比如，诸如公路、铁路售票系统可以尽早实现异地互联互通，实现当地购买返程车票以及多渠道购票，切实解决春节等节假日一票难求等问题，提高资源的利用效率。