“中国粮食安全完全有保障”——国家粮食局局长回应中国“粮食危机”猜测

正在北京参加全国两会的政协委员、国家粮食局局长聂振邦３日接受新华社记者专访时表示，从中国粮食生产和库存情况看，中国并不存在粮食危机，国家粮食安全是完全有保障的。

由于石油等能源价格不断攀升，生物燃料工业对玉米和大豆、油菜籽等油料品种的需求大幅度增加，近几年全球粮食供应形势趋紧，国际谷物价格维持在较高水平。

联合国粮食及农业组织不久前发布的报告显示，全球粮食库存消费比近２０％，为３０年最低值。英国《金融时报》近日甚至估计，“次贷危机后，下一场危机将是农产品危机。”

对此，聂振邦委员回应说：“就目前国内情况来看，２００７年中国粮食生产连续第四年丰收，总产已达１００３０亿斤，粮食消费平稳增长，当年产需基本平衡。因此国家粮食库存一直保持在较高水平，粮食供应有保证，粮食危机并不存在。”

聂振邦同时坦承，从长远看，中国耕地减少，淡水资源缺缺乏的矛盾越来越突出，粮食播种面积继续扩大的余地较小，单产水平稳步提高的难度较大。再加上国际市场多方面因素对国内粮食供求和市场的影响越来越大，因此保持国内粮食市场和价格基本稳定的难度确实在加大。

“因此，一定要加强粮食安全保障能力建设，大力发展粮食生产，努力提高粮食宏观调控能力和水平，以确保粮食安全。”他说。

聂振邦表示，国家粮食局将从以下几个方面确保粮食安全：落实国家扶持粮食生产的各项支农惠农政策，在保障粮食生产稳定增长前提下，加强国内油脂油料生产和供应能力；加强粮油市场宏观调控，保障粮油供应和价格基本稳定；健全储备体系。国家粮食局今年将进一步充实、规范地方粮食储备，加强对中央和地方储备粮轮换工作的指导，充分发挥储备粮的吞吐调节作用；抓好粮食收购，保护农民利益。在粮食主产区对重点粮食品种落实好最低收购价格；加强粮食产销衔接，促进粮食供求区域平衡。

聂振邦特别谈到完善应急体系和提高应急保障能力和水平的问题。“此次南方雨雪冰冻灾害由于持续时间长，在交通和电力中断的重灾区，在原粮无法及时加工的情况下，成品粮油应急储备起到重要作用。”

“应对南方灾害天天气的实践证明，加强粮食应急保障能力的建设是非常重要的。”他说，今年国家粮食局将重点建立国家粮食安全预警系统，加强粮食市场监测预测。

聂振邦预计，２００８年粮油市场价格将保持基本稳定，但价格上涨的翘尾因素可能对２００８年仍有影响。

2008年全国两会