法制网记者 赵文明  

　　1月20日，一辆大型破冰除雪车在赣榆县城区主干道破冰除雪。连日来，苏北赣榆再降大雪。全县各企事业单位及各界群众参加除雪。    司伟 福中 晓依摄

核心提示

　　从1月14日开始，一场罕见的冰冻天气骤临长沙，长沙市区内所有桥梁均受冻，城区内出现交通事故高峰。为了尽快除去地面结冰，长沙市政府紧急调取了700吨工业盐用来除冰，而环保人士认为，政府动用工业盐除冰，虽然“方便快捷”，但会造成部分地区的环境污染，这种除冰方式应该叫停，作为南方城市的长沙也应制定应对冰冻天气的应急机制。

　　罕见冰冻突袭长沙

　　“我晾在外面的毛巾被冻成了冰疙瘩，好多年都没有看到结这么多的冰。”今天早晨，湖南长沙市民张慧打开窗户往外一看，发现外面已变成了冰冻的世界。
　　气温骤降，道路滴水成冰，这样的天气在南方城市长沙是不多见的，罕见的冰冻天气让长沙市民有点措手不及。
　　据湖南省气象台工作人员介绍，从1月12日以来，湖南省气象台连续向市民发出了雪灾预警和道路结冰预警信号，13日湘中以北出现降雪，湘中一带也有雨夹雪，大部分地区地面最高温度都在0℃以下，随着结冰的范围扩展，道路结冰预警信号覆盖到全省13个地区，随着结冰持续时间延长，警报类型也从黄色、橙色升级到红色。
　　15日上午，湖南省气象台再次以短信的方式向市民发出了级别最高的道路结冰红色预警和雪灾黄色预警，而发布道路结冰预警信号在湖南省属于首次。
　　湖南省人民医院值班医生告诉记者，近日来由于冰冻路滑，许多老年人外出滑倒摔倒到医院就诊。

　　16小时内频发204起交通事故

　　这场近十年来少见的冰雪和严寒，使长沙城区内各主要干道一度出现严重堵车，交通事故也陡然增加，考验着长沙应急能力和反应机制。1月14日，长沙市公安局交警支队和各大队的民警忙碌了起来。晚8时许，一辆三轮汽车由西往东驶上结了冰的浏城桥桥面，离建湘路口约50米远处，这辆三轮汽车突然失控，朝对面的车道滑去，撞到了护栏上。紧接其后的一辆尼桑牌小车失控，车身两侧均严重受损。
　　来自长沙市交警部门的统计显示，从14日上午8时至晚11时，因路面结冰等天气原因，长沙城区16个小时内共发生204起交通事故。截至15日晚，城区内所有公路立交桥以及跨江大桥均出现冰冻。
　　冰雪天气使湖南省11条高速公路陆续封闭。在京珠高速公路临长段由南往北125KM至137KM处，因为大雪封冻，四百多台大型货车和客运车辆滞留在高速公路和向家服务区，直到昨天才缓慢放行。

　　应急措施之一撒盐融雪解冻

　　冰冻天气还影响了长沙航班的正常起降，14日，黄花机场受降温影响(最低气温为-2℃)，11时30分开始下雪并伴有小雨，40余个航班受到影响。其中，10个航班取消，30余个航班不同程度延误，滞留乘客千余名，近4000名旅客出行受影响。14日晚，长沙市委常委、副市长徐湘平度过了一个不眠之夜，为了应对罕见冰冻天气，长沙市政府紧急召集有关部门，会商相关应急预案。
　　会商会上指出，由于恶劣的天气还将持续一周，有关部门应做好打持久战的准备，要突出跨江大桥、城区高架桥及其匝道等重点地段，实行24小时值班制，及时做好处理各种突发事件的应急预案，主要立交桥匝道将全部铺设防滑草垫。市民在冰冻天气里，要增强防范意识，尽量选乘公交出行。为确保过江车辆的通行安全，昨晚，临时增派24辆安装了防滑链条的公交车，作为过江交通换乘工具随时待命。
　　会商会提出了一系列应急举措：路段、桥梁责任到人，初步安排100万元专项资金，紧急调运700吨工业盐，对路面和辅道进行实时撒盐解冻，各桥梁路段安排专人24小时待命值守；用防冻稀释剂对钢架桥进行解冻处理；加强警力疏导，制订保证主干道畅通的交通管制预案。
　　15日早晨6点，200余辆撒盐车开始对长沙市的桥梁、主次干道进行撒盐除冰工作。
　　记者在现场看到，路政施工人员将一铲铲的工业盐撒向结冰的路上，路上结冻的地面旁慢慢流出了泛黄的雪水。
　　现场路政施工人员称，因为长沙以前很少出现这样的严寒天气，他们很少出来撒盐除冰。

　　市民：南方城市也应制定应对罕见冰冻天气预案。

　　“一场大雪，给城市带来了清新与洁净。可在路上撒上工业盐后，雪是化了，却也带来了污染。700吨这样的盐，撒出去容易，收回来难啊”。昨天，一则反对政府撒盐除冰雪的帖子一出现在网上，立即引起了其他环保人士的关注。
　　据有关资料显示，撒盐除雪，大概有40%的盐可能渗入道路表面，另一部分盐会被汽车带起，飞溅在道路两旁，数量在5%—15%之间。另外一些盐会停留在植物表面或者被植物的根部吸收。同时，工业盐对城市地下水资源的污染同样是严重。为了防止污染环境，2000年11月1日，哈尔滨市人民政府专门出台了《哈尔滨市水污染防治管理办法》，办法规定任何单位和个人禁止冬季在道路上用盐融雪。
　　“政府部门的应急机制还存在一定的漏洞，700多吨工业盐撒到路面上，对环境的污染不容小视，政府部门为什么不做好应对这种罕见冰冻天气的预案呢？为什么不准备一些环保的融雪剂来应对这类天气呢？”中南林业科技大学一位不愿透露姓名的教授对撒盐除冰的做法深感忧虑。
　　长沙市应急管理办公室有关人员表示，此前，长沙市只对三人以上死亡的交通事故作出应急预案，经历此次严寒考验，将增加城市交通在恶劣天气条件下的应急预案。
　　今天晚上，湖南省气象台预报，从明天开始湖南又将迎来一周的雨雪冰冻天气，长沙，这座南方古城又将迎来新的考验。
　　法制网长沙1月21日电