2008年3月11日上午10时，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，由国家发展和改革委员会解振华副主任、环保总局张力军副局长，就环境资源和节能减排问题答记者问。解振华副主任在回答记者提问时说：去年11月，国务院发布了节能减排考核实施方案和办法，要求对各省级人民政府和千家重点耗能企业每年的节能减排情况进行统计、监测和考核。评价的结果要作为实施责任制、问责制的一个重要依据。（3月11日《新华网》）

长期以来，我国粗放的经济增长方式还没有实现根本转变。以致在经济快速发展的同时，能源消耗不断上升、环境污染形势严峻。2006年3月，温家宝总理在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时，明确提出了“单位国内生产总值能耗降低4%左右”，作为国民经济和社会发展的主要预期目标之一。 2007年3月，温家宝总理在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时，坦陈我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，政府工作还有一些缺点和不足。其中引人关注的一点就是，没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。2008年3月，温家宝总理在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，经过各方面的努力，节能减排取得积极进展，2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27%，化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，比上年分别下降3.14%和4.66%。节约资源和保护环境从认识到实践都发生了重要转变。

这一成绩的取得,得益于中央对环保工作的高度重视, 出台了多项环境经济政策，打出了经济政策的组合拳；得益于社会各界的支持, 特别是群众思想认识上有了逐步地提高，不少普通群众自觉地义务地宣传环保，陈飞、朱天荣等就是其中优秀代表；得益于国家加大环保投入，据统计，两年来，全国环保投入达到了5500多亿元，占同期GDP的1.24%。

为进一步推进节能减排工作，国家将实行严格的问责制和“一票否决制”。 “一票否决”主要体现在三个方面：一是没有完成年度节能目标的省或者是企业，就视为没有完成节能任务；二是对节能考核的情况、最后的结果要转给干部主管部门和各级的国资委，把它作为政府和政府的主要领导人政绩考核的一个重要内容之一，作为对国有企业业绩考核的重要内容之一。建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系，并将污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据固然值得肯定。但笔者担心：实现考核后，少数人为了自己的仕途或保住官帽可能弄虚作假；为了逃避责任,买通考核部门;为了自己的所谓政绩,搞欺上瞒下行为。笔者有这些担忧并非空穴来风。因为过去有的企业在被处理之后很快又重蹈覆辙，只不过是排污由公开转入隐蔽；一些地方政府为了招商引资，在治理环境污染问题上搞地方保护时有发生。难怪环保界曾流行一句顺口溜：“站得住的挺不住，挺得住的站不住”。

众所周知，生态环境的日益恶化是当今国人所面临的严峻问题。但愿随着随着社会监督的加强及民间环保力量的提升，笔者的担忧是多余的。期待随着严格的问责制和“一票否决制”的施行，我国的生态文明建设会渐入佳境，我国的经济社会发展会朝着又好又快目标前进。