今年两会期间，如何推进文化大发展大繁荣，成为许多代表委员热议的话题。在我看来，大发展大繁荣不能只当做一句口号，而应该有明确的战略和具体措施。当前，我们正是因为缺乏立体而清晰的文化建设战略结构，以致各种各类文化混淆一起，难以形成有效的文化支持机制。

我认为，理想的国家文化建设的战略结构应是金字塔形的。它分为塔尖、底部和中层三部分。

一个国家的文化必须有它的峰顶，就像金字塔的塔尖。它标志着一个国家的文化所达到的时代高度。养护和加强这个塔尖是国家文化建设的核心。

这个塔尖是被一批文艺大家、艺术精英及其经典作品表现出来的。当然也包括国家级的文化艺术机构、设施和历史文化遗产。国家要对塔尖大力投入，不能任由市场操作，同时还要建立一整套机制和管理办法。如建立国家文化人才数据库、建立国家文化发展基金，设立国家荣誉制度，并将这一层面的文化作为对外文化交流的主体。

金字塔的底部是大众文化。大众文化与商业文化紧密地结合在一起，有其自身的规律，应由市场调节。国家对这个层面的文化的主要责任是管理。既使市场良性和有序，也要保持其活力与健康。

处在金字塔中层的是中档文化。它处在底层与塔尖之间。它的范围是根据每个国家人民现有的欣赏水平确定的。从通俗的大众文化走向中档文化，是提高人民审美品格的一条重要途径。国家和各级地方政府应抓住中档文化，积极支持与推进，这是提高整个民族文化素质的重要一环。

国家的文化格局不应是平面的。文化格局长期的平面化并商业化，其结果必然是遏制优秀人才的涌现，国家的文化形象模糊不明。没有文化的大战略就不会有文化的大繁荣，而搭建一个清晰和立体的战略结构，十分必要且迫切。