汶川8.0级大地震，举国同哀。

面对巨灾，中国政府在第一时间全面公开信息，凝聚抗灾力量。有关地震的海量信息通过互联网、电视、广播、平面媒体、手机短信等途径，以最快的速度传到全国人民的身边。

有了及时准确的信息公开，民众始终跑在“谣言”之前，最大限度减少了怀疑和恐慌，凝聚起力量和信心。中央政府及救灾各方率先垂范，在抗震救灾中成功践行了5月1日实施的《政府信息公开条例》（以下简称条例），成为政府信息公开的范本。

地震信息公开汇聚巨大力量 显示中国坚定与自信

　 汶川大地震后，中央及地方政府及时发布灾情信息，回应群众关注关心的热点，凝聚各方共同抗震救灾热情，受到广泛赞誉，被称为“落实《政府信息公开条例》的典范之作”、“达到政府信息公开的极致”。

接受《瞭望》新闻周刊采访的多位专家一致认为，此次抗震救灾中，中国信息发布权威、迅捷、真实、详细，信息发布渠道全面，层次完整，打通了对内与对外的界限，最大限度满足了国民的知情权，也让世界各国看到了当代中国的坚定与自信。

政府信息公开条例新要求 保密法有待修改完善

透明政府的建立和公民知情权的有效实现，还有待于保密法的修改完善。现行保密法是上世纪制定的，有些规定与政府信息公开原则有不相适应之处。《政府信息公开条例》属于行政法规范畴，其位阶低于保密法。按照立法的一般规律，本应按照政府信息公开的精神先修改保密法，然后再制定《政府信息公开条例》，然而由于种种原因，最终在法律尚未修改的前提下就颁布实施了信息公开条例。也正因为此，我们应该按照信息公开的精神考虑保密法的修改完善，从而有利于保障《政府信息公开条例》的实施效果，达到建立透明政府和保障公民知情权的目标。

从《政府信息公开条例》的新要求看，建议保密法可从以下几个方面按照信息公开的立法精神予以修改。

划出公开与保密“红线”

在《政府信息公开条例》的面前，有一道天然的难题——如何处理公开与保密的关系。在20年前制定《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称保密法）的时候，社会各界对于“信息公开”还没有形成如今日一般的共识，因此保密法以及与之相关联的档案法、统计法等法律在立法宗旨上就缺乏“公开”的概念。

在条例实施后，划出信息公开和保密之间的“红线”，便成为实际操作中无法回避的当务之急。