刚刚就任代省长三个月，孟学农就站在了山西洪洞12·5矿难抢险的第一线。

寒风中，这位曾因非典而调职的官员显得有些疲惫。

或许，山西这个煤炭大省的地方官，注定都要经受这样的考验。而迎接孟学农的第一次考验就是105人死亡的特大恶性事故，这是比发展经济、促进GDP增长更大的挑战。

“不能让鲜活的生命就这样逝去！”

气质儒雅的孟学农别无选择，在其位当谋其政，但他的坦诚和决心在触目惊心的矿难面前还是引来了争议。

履新即检讨

9月3日，孟学农任山西省副省长，代理省长。

12月9日，山西洪洞新窑煤矿爆炸事故国务院调查组成立，山西省代省长孟学农代表山西省政府公开道歉：“如果安全工作做不好，何谈人民的政府？我代表山西省人民政府向国务院作出深刻检讨，请求处分，向遇难矿工表示哀悼，向遇难矿工家属表示慰问。”

孟学农的第一次检讨被大多数人视为表态发言。

曾因矿难和黑煤窑事件先后三次公开道歉的前任省长于幼军余音还在，他上任之初就曾痛心疾首：“非法煤矿的存在，是山西经济社会发展的一大毒瘤。治乱须用重典，必须坚决割除！”

而山西就是山西，这是一个让人爱恨交织的地方，这也是一个令历届官员头疼的地方。

山西的官不好做，一些欲大展身手的官员都被“矿难”死死地堵住了嘴巴。

带血的GDP

山西煤炭产业对国民经济的贡献有目共睹，据有关媒体报道：2002年以来，由于煤炭行业的蓬勃发展，山西的财政收入逐年递增，全省GDP从2002年的290亿元上升到2006年的1048．01亿元，这是山西首次进入全国财政总收入千亿元省市的行列，同时山西也成为财政收入增速全国第一的省份。

可是与之相伴的是频频发生的矿难和惨重的伤亡，另一组数据则显示：2002年，山西共发生煤矿事故184起，死亡矿工501人；2003年，共发生煤矿事故159起，死亡矿工496人；2006年，共发生煤矿事故149起，死亡矿工476人；2007年到目前为止，仅仅山西公开报道的矿难就有12起，死亡矿工258人。

这些看似逐年降低的公开数字中，并没有统计许多大大小小不知名的煤矿里那些被隐瞒的死难者。

今年3月份以来，临汾市就连续发生了3起矿难，但是地方领导的检讨并没有阻止持续的爆炸声。3月18日，晋城市西上庄办事处苗匠煤矿发生了瓦斯爆炸后，矿方选择了伪造现场、隐瞒不报。

我们已无法从数字上去判断灾难的增长和下降，但事实上，在山西，煤炭和矿难成了不能分离的两个名词。
有人大呼：不要带血的煤和带血的GDP。

积弊难除

历任官员到山西就职，安全生产都是头等大事。中央政策和高层领导对安全生产的高度重视令他们不能不“枕戈待旦”，但是开会、视察、整治，所有的政令与措施最终都被无情的矿难粉碎。

2005年，温家宝总理在看望陕西省铜川矿务局2004年陈家川“11·8”矿难（瓦斯爆炸，166名矿工遇难）家属时曾强调，地方官员要“吸取血的教训”，抓好安全生产；而在2005年左云“5·18”矿难时，温总理还指出，要严查事故背后的权钱交易、官商勾结等腐败问题。

山西矿难的问题由来已久，其复杂性超出常规的想象。

被李毅中称为“五毒俱全”的煤矿比比皆是；权钱交易的链条几乎触及所有与煤有关的部门，矿主与当地大小官员“沾亲带故”，“官股”横行；很多煤窑实行承包机制，老板们追求短期效益，超产超采是矿难根源之一；无证的非法煤矿私下开采，有证的合法煤矿安全措施徒有虚名；多数煤矿安全投入欠账过多，矿工缺乏井下安全操作培训，安全隐患难以杜绝，无知矿工的一根烟头就可能点燃一座矿井。

矿难是毒瘤，人人尽知，面对多年来的积弊，铲除之路并非坦途。

即便开出一剂猛药，也须知去病如抽丝的道理。

代省长的新政和难题

“煤矿安全责任不落实，我怀疑背后有权钱交易，必须‘锥子剃头——一根一根拔，发现一个，严肃处理一个。”

孟学农公开表示彻查的决心。

只是他的怀疑似乎有些保守，众所周知，黑金交易在山西煤炭产业早已根深蒂固，致使铲除的利器几度折戟。

孟学农在挑战中颁出新政：建立举报制度。他对媒体说：“政府向社会公布举报电话、电子信箱和网址。举报属实的，给予举报人1万元到5万元的奖励；对重大举报贡献突出的，可给予5万元到10万元的奖励”，而且“奖励举报所需费用由同级财政支出”。
重奖举报的“药方”是否能解决隐蔽的危险，发现安全隐患能否冲破各种阻力治理到位，还都是一个未知数。

对孟学农来说，更大的难题还在产业结构上，山西矿难之根源不仅在于安全防治上的疏漏和矿主们的利欲熏心。

从大局来看，财政收入过于依赖资源采掘，“快”字当头，必然难以保证“好”，难以持久发展，难以和谐发展。发展非煤产业、调整“快”与“好”的天平任务艰巨。

从具体说，煤炭产业综合配套管理跟不上，相关政策执行不到位，矿难便更是难以避免，这也是山西经济发展的瓶颈所在。

下大力气查处矿难背后的腐败、从根源上遏制矿难，则是另一项异常艰巨的任务。

代省长孟学农任重道远。

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