11月17日日发生在陇南市武都区冲击市委机关的事件，是一次因酝酿中的陇南市行政中心搬迁问题而引发的严重扰乱社会秩序的群体性事件。上午9时许，东江镇30多名拆迁户集体到市委上访，反映陇南市行政中心搬迁问题，最多时约2000人。到18日凌晨，部分上访人员开始冲击市委机关，砸坏部分车辆和办公设施。截至18日2时，大部分群众已离去。

事件起因

2006年，陇南市决定在武都区东江镇的基础上开发东江新区。此后，东江镇居民经历了大规模的拆迁征地，大部分拆迁户一直住在拆迁过渡房屋中，等待住进统一建设的回迁房。而在今年3月份，有消息称陇南市行政中心将搬往陇南市下辖的成县。居民们担心，一旦行政中心搬迁，将导致自己的回迁房、土地以及生活问题无法落实。对此，陇南市曾多次召开会议表示，行政中心搬迁一事属于传言。但近一两个月以来，陇南行政中心将要搬迁的消息再度流传。致使拆迁户集体上访。

冲击市委机关

当晚9时许，少数人行为过激，开始攻击正在做劝解疏导工作的信访干部和公安民警，致使60多人受伤。当晚10时许，不法分子再次冲入市委大院，打砸了院内的两栋办公楼和部分车辆。

召开紧急会议

17日下午5时，省委书记陆浩、省长徐守盛作出批示。18日凌晨，陆浩主持召开紧急会议，就陇南群体性上访事件进行了专题研究，提出了处置意见，要求陇南市委、市政府采取措施，迅速控制事态发展，保持社会稳定，确保陇南灾后重建各项工作顺利进行。

秩序恢复

按照省委、省政府部署，省委常委、省委政法委书记罗笑虎带领省委、省政府工作组于18日上午抵达陇南。经过扎实有效的工作，目前市委大院的群众已经离去，主要街道秩序恢复，群众生产生活基本正常。

紧急处置不如未雨绸缪

群体性事件看似突如其来，其实大多源于群体性情绪的日积月累，从量变到质变，遇到一个适宜时机最终爆发。与其紧急处置群体性事件，不如强化群体性情绪预测和未雨绸缪的功能。一方面要确保公众言路畅通，及时通报阶段性办理结果，一方面要全方位掌握舆情，防范群体性事件发生。尊重与保障公众知情权、表达权、参与权、监督权，再大的情绪也不会酿成群体性暴力事件。（新华网、中国网、甘肃日报）