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利字当头 镇政府占用农民耕地自己种
齐齐哈尔市泰来县汤池镇政府与农民争地风波
作者:本报记者 胡海燕 袁伟军 黑龙江摄影报道 来源: 网络报 时间: 08-01-17 05:54:34 编辑:gavin

众所周知,土地是农民赖以生存的生命线。然而在黑龙江省齐齐哈尔市泰来县汤池镇却上演了这样一幕:农民无地可种,流离失所,生活动荡不定,而政府官员一边拿着国家薪俸,一边又占着村集体土地不松手。

镇政府占用耕地积年不还

在采访中,李国祥拿出了镇政府、泰来县农委的处理意见,对这个意见,李国祥平息不了心中的怒火。“镇政府、县农委都以没有地源为由,拒绝分给我土地,但据我了解事实根本不是这样的,四间房村不但有机动地,而且有千亩之多,这些地哪去了?原村支书最清楚。”李国祥非常愤慨对记者说道。

“村集体的部分土地被镇政府占去了,目前还有的机动地也是在镇政府那里。”王冠华一针见血地回答了李国祥提出的问题,随后他为记者讲述了整个事情的来龙去脉,“这事我的确很清楚,当时我是四间房村支书,由于1988年洪灾,本地村民很多都外出打工,村里土地很多,当时镇政府领导就跟我商量拿出一部分土地用于搞水稻创收,镇政府立了一个名称叫‘机关农场’,这些土地就用于机关农场创收,但实际上是我们四间房村的土地,后来镇政府领导跟我商议,于1996年将其中的425亩耕地发包给光大银行的职工孙东平,后来经过测量实际面积是825亩,承包合同期10年,到2006年合同应该到期也应该归还给四间房村,这些土地完全可以解决现在这些村民的土地问题。”

据王冠华反映,为了要回四间房村的土地,他曾到镇政府去谈土地归还问题,当王冠华提到与光大银行签订的土地承包合同10年已经到期时,镇政府领导矢口否认合同为10年,而是15年。“当时签订合同是10年,而且这里面还有我的土地,现在镇政府也不还给我们,不仅续签了5年,还将从光大银行收回的425亩土地又转给了不是四间房村的村民耕种。”王冠华激动地说道。随后,他提出了质疑,“农民本该种地的没有地种,倒是这些政府官员占着村集体土地,政府官员种地究竟该不该?”同时王冠华指出承包这些土地的包括当时多个政府部门的干部。

镇政府认为官员种地合理

带着村民的疑问,记者找到汤池镇镇政府,当记者说明来意后,镇政府一位名叫朱清江副书记称要请示县宣传部,等待了大约20分钟,朱清江终于勉强同意接受采访,以下是本报记者与朱清江的对话。

记者:我们想了解下四间房村李国祥等十几户村民的土地问题。

朱清江:李国祥的土地问题不是已经处理了吗?他不是还上访到县农委去了吗?农委也给了处理意见。

记者:据李国祥称处理意见不符合事实,而且我们听说村里有机动地,只是被镇政府机关农场占用了一部分,发包给了一些干部在耕种。

朱清江:那块土地根本不是四间房村的,是镇政府开荒出来的土地,属国有土地。

在对话中,朱清江一直否认土地是四间房村的,当记者说有人反映政府官员占地时,朱清江并不表态,只是一口咬定那是机关农场的土地,归属镇政府,有权决定发包出去、发包给谁。最后当记者直接点出了几名被指承包机关农场土地的官员的名称时,朱清江想了一会儿后,回答说记者点出的前面几人是镇政府干部。

关于记者提出在村民无地可种的情况下,镇政府官员种地是否合理的问题,朱清江吞吞吐吐地说道:“合……理,我们这里的情况是合理的。”

土地究竟应归属于谁

“说是镇政府开荒出来的土地纯属胡扯,那是我跟村民胡喜文还有另外几人在1980年后开发出的旱田地,后来我们还种过黄豆、玉米等。”对于镇政府的答复,王冠华认为他们是在歪曲事实,同时他还拿出了当时自己和另外几名村民在此种地的台账,台账上清楚地记录了他们曾在这块地上耕种时交纳的相关费用。“开荒那块地的时候,我也参与了,到现在自己反倒一亩地没有。”黄忠江哀怨地说道。

土地究竟归谁所有?王冠华对记者说,以前开发的土地都是没有土地证的,但原四间房村会计潘月军称镇政府干部种的500亩耕地在免收农业税之前一直向四间房村交农业税,潘月军也向记者证实当时所交纳的农业税都是自己经手记录的,村民一致认为这足以证明该土地是四间房村村集体所有。

现任四间房村代理副书记付国彬对记者说,为了收回村集体土地,他们曾多次找到镇政府,但镇政府不但不归还,为此双方还发生过争执,所以对无地农民的窘境,自己也没有办法。

为了进一步查明事实真相,记者找到了原汤池镇党委书记付国万,据了解,付国万对机关农场土地归谁所有,和光大银行孙东平签订的合同时限究竟是多少年最清楚不过。“与光大银行签订承包合同是10年,1996承包出去的。”在接受记者采访时,付国万明确地说。对镇政府干部为何将合同续签了5年,付国万称自己也不清楚,毕竟已经退休,不知道镇政府干部后来怎么操作这件事。同时他认为机关农场当年是为了创收,让镇政府干部承包耕种尚可以理解,目前已经不靠水稻来创收了,镇政府干部就应该退出来,让本来就没有土地的农民来耕种。“水田承包费大约每垧是4000到5000元不等,这些干部自己承包着不耕种,转包出去,他们每年就这样白白挣几万块钱,这些也极不合理。”付国万说道。

农民种地权利被剥夺,土地历经多年仍然到不了原本就属于他们,现在也是最需要土地的那些人们手里。政府与民争利的行为不仅在政府与农民之间设置了一道关卡,事实上也背离了政府人民公仆的执政原则。本报记者将对失地事件保持高度关注,并将对此事继续跟踪报道。

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