被稽查人员截查无法通过的运矿车辆

山西五台县稽查股长杨志勇（左）接受记者采访

曾在事发地北面收费的车辆

被打司机说头晕，衣服也被撕坏，其他司机愤愤不平

2008年1月30日上午，在山西省“繁五线”（山西省忻州市繁峙县通往五台县的公路）豆村段，七八辆运输车停在路上，而一群司机则围着一辆白色面包车。当记者的车经过拍照时，司机们一边鼓掌叫好，一边跑过来，争着向记者反映情况。

司机质疑收费被打

“他们说不交钱，你就别走了，我上去讲理，没说两句话，他们5个人就扑上来把我打倒了，打我好多耳光，接着就用脚踢我。”被打的司机杨天峰向记者说。杨天峰穿的皮衣被撕破，身上沾满了土。其他司机也争着给记者讲刚才看到的一幕：“5个人围着踢，要不是我们都停下车跑过去，还不知道要打多久呢。”

据了解，被打司机杨天峰以及后面被拦截的车是从邯郸钢铁厂赶往山西繁峙县的运矿车队。车队行至事发现场繁五线豆村段，被一队5人拦截征收公路运输运管理费（以下简称“运管费”）。

杨天峰排在车队最前面，当收费人员向他索要23元运管费时，他提出异议，于是就发生了打人的一幕。

杨天峰被打时，车队其他司机下来进行制止。而5个收费打人的人员看到记者赶来，躲在面包车上不下来。记者看到，这辆面包车车牌号为晋H02963，车上写有“中国交通征稽”的字样。坐在面包车中的5个人看到记者在拍照、摄像便低头或者扭过头去拿手挡着脸。

警车经过却置之不理

“我们报警了，但警察那边说让我们找他们稽查队的领导，要不是你们来，我们还真没办法了，你说叫我们上哪找去啊？”十几位司机几乎每个人都给110打了电话，但却没有一辆警车开来。

大家正在说着，一辆警车路过，但这辆车牌号为“晋H0289警”的警车停下没十几秒，车上的人只愤愤地喊了句“干甚了？”四处张望了一下，看到记者在拍照，便加速离去。

“你看看，这还是警察吗？”司机们猜测这辆警车是被派来“说和、劝事”的，但估计害怕记者曝光所以就彻底不管了。
记者随即拨打了五台县公安局的110，得到的反馈是“都是执法部门，我们不好管”。

稽查人员：我们是按章收费

看到司机们和记者围着迟迟不肯离开，坐在面包车里的人员终于坐不住了。一个叫杨志勇的人下来与记者对话，记者看到他的工作证件上写着“山西省五台县交通局”、“交通规费征集管理稽查”、“稽查股长杨志勇”的字样。

杨志勇说，“我们是按章办事，上面让我们做什么我们就做什么。”

记者问：“上级和规定里面允许你们打人了吗？”

“不是，这没打人，只是推了一下，拉扯起来了。”杨志勇说只是怕司机不交钱走了，所以才过去拦了一下。

但杨志勇的话立即被周围的司机们打断：“好哇，你刚打完人就不承认了，你当我们十几号人眼睛瞎了？”司机们对杨志勇的话非常气愤，指着被打的杨天峰责问道：“你敢说你们没打他吗？你看看这皮衣是怎么被你们撕坏的，咱不行到医院查一下。”

杨志勇没有回答记者和司机们的问题，只是从车里拿出一份字迹都不清晰的文件复印件，一再强调自己是按章收费。

记者接过这份由山西交通厅、财政厅、物价局联合发文名为《关于外省外挂车辆补收道路运输管理费的通知》、《山西省交通运输管理文件》，自2006年8月8日起实施的文件。看了文件后记者发现，文件里并没有具体收费标准的内容。杨志勇表示：“具体收费标准那一节可能丢了，但收23块钱就是按章办事。”随后杨志勇答应归还扣留司机的驾驶证和2008年运输管理收费收据及2007、2008年的道路运输证、营业性道路运输驾驶员资格证等证件，并表示，“没事，现在没钱以后可以回来补上。”

事后，当地某交通部门负责人告诉记者，在此地征收交通运输管理费是山西省忻州市交通运输征集管理处的职责，县一级的交通局没有这项权利。

乱收费成风　两公里两个收费点

就在事发地北面不到两公里的地方，记者曾遇到一个拦着过路的运输车进行收费的车，这辆车车牌为晋H10484，车身写有“中国公路”，挡风玻璃前放有“中国交通”。

采访中，司机们告诉记者，在“繁五线”近百公里的路上，收费点不下四五个。有的司机反映：“有时候遇见的收费车连车牌都没有，有的还是私家车，但下来收费的都穿着制服。”

“平时也有，但没有过年前后这么多，一般情况下，什么名目都有，要收运管费还是最平常的，有时候交警拦着，说不上什么理由就要钱，一条路走下来，得上交好几百块钱，简直就是抢劫。”司机们反映。

记者问司机们是否有罚款单之类的收据给他们，他们说：“收据？不打你一顿算好的了，我们都不敢向他们要证件看，你问一下就被骂一顿，再不就动手了。”

有司机反映：“我们按每辆车一个月跑13趟算，一年最少要跑150趟，每两趟就得给他们交差不多100元的费用，光从邯钢跑“繁五线”的车就有一千多辆，一年下来过路的车辆就得交多少费用？”

司机们离开后还嘱咐记者：“你们一定要把这些事反映上去，我们里面任何一个人都能对这些情况作证。”

相关链接：

2006年5月施行的《山西省公路养路费征收管理条例》提出“晋车外挂”应按照山西省养路费应征费额补征差额部分。9月起，相关实施细则在全省范围内实施。“新规”对“外挂车辆”有了明确的限定，即在山西省境内从事营业性运输3个月以上，并属于下列三种情况之一的：车辆所有者为山西省单位、个人，或经常居住地、车辆实际使用者居住在山西省，且运输货源业务主要在山西省的；依据《山西省养路费征收管理条例》补征了公路养路费的；山西省单位或个人所有车辆转入外省后，车辆的实际使用人、使用人居住地、货源地等未发生变化的。（网络报记者 张社旗 武剑波 郝成 胡海燕 山西摄影报道）