隧道施工劳务合同

工程地点：山西省保德县高地堎隧道出口施工。

一：洞内开挖，主要工作为：凿眼、爆破、锚杆、小导管凿眼。

甲方：陈海明

乙方：高应国

二：甲乙双方友好协商，甲方同意将高地堎 隧道出口开挖项目交接乙方施工，双方协商合同条款如下：

1：工程量：明洞开挖、洞内开挖约1340米，乙方应精心组织施工，加快施工进度，争取隧道贯通时达到预计施工进度。工程量以设计图纸数量和监理工程师确认为准。

2：工程数量：开挖断面应符合设计图纸及施工规范有关要求，为达到较好的光爆效果，洞内拱顶周边眼间距应小于45公分。眼底不超出开挖线10公分，外部小于5公分。

3：单价：洞内开挖每立方31元，锚杆眼凿眼每米5元。小导管凿眼每米9元。单价包括开挖过程中除用电费外，所有的施工机械、机具、火工品、供排水管、低压电力线、胎车照明、通风管线、附属材料。(甲方供给火工用品价格为：炸药每吨6700元，毫秒雷管5米以内每发3元、红线每2元。)

三：甲方责任

1：负责与业主、监理、总承包方联系和沟通。

2：负责施工测量放样技术指导工作和工程计量。

3：负责施工及生活用水供电、给水管供至洞口，水到洞内施工。电供至变压器低压端，水电费由甲方负责。

4：负责工程质量监督，各施工班组的工作协调工作。

5：负责生活设施及生产设备场地平整。

6：负责安全，如果乙方自己造成，由乙方负责。

四：乙方责任

1：负责除场地平整外生产设施所有费用，负责工程所需人力，机械足额投入。

2：负责火工用品三人领，保管、归库和安全使用，爆破人工等特殊工作，应持证上岗，火工用品应专人负责，由此造成责任事故由乙方负责。

3：乙方施工人员应服从甲方，业主、监理、总承包方的管理。

4：负责甲方喷射砼所需供风及其费用。

五：劳务费支付：甲方每月按业主拨付工程款数量85％拨付给乙方工程款，同时结清甲方供应材料等项目，余款开挖结束两个月内付清。

六：法律生效

以上协议共两份，甲、乙双方各一份，工程款结清后合约自行消除。

甲方：陈海明 签字

乙方：高应国 签字

2005年10月13日

高建良：“工程到我们手里每立方只有31块钱了，除了大型机械自备外，连放炮用的雷管炸药还得我们自己花钱，别说按工程进度付款了，他们连工人们生活费都不给，我们也是逼得实在没办法了，再不撤出，连命也会搭在那里。”

层层转包事件曝光后，工地一位资深建筑专家测算，按照山西路桥第一工程公司承建“河曲朱家川至保德庙峁”公路工程概算，仅隧道施工一项，山西路桥第一工程公司通过转包便可直接获利2000万元。有读者评论说：“这才真正是发财不费吹灰之力。”

“我们为什么要举报”

记者：“你们既然己经撤出工地不干了，为什么还要举报？”

黄国林：“工程质量太差，图纸上要求打3米多的支护锚杆，只打不到80公分，根本起不到支护作用，随时可能坍塌，4月5号就塌过一次，太可怕了。我们走了，肯定还有人来接着干，如果我们不举报，喷完浆后外面根本就看不出来，一旦塌方出事，肯定要追究我们的责任，我撤出工地回了家，又出不了国，你们不是找到我们了？一旦出事，我们是具体干活的，根本跑不了。”

喷浆工黄国林告诉记者：“4月25日这天，我们12个干活的工人商量好写个举报材料，写好后，每个人都按了手印签上了自己的名字，随后我们把举报信交给老高（高地牛），由老高当天晚上，在半路上拦住指挥部高总（注：业主方负责人）的车，亲自交给高总的。”

工友们还告诉记者，迫于无奈，工友们向工程指挥部举报后，都撤出了工地，回到保德县城。大包工头陈克贵、陈海明父子知道他们举报后，纠集手下几个打手，以工地有事为由，第二天将高建良夫妻和高地牛用车强行拉回工地工棚内，手持镐柄等凶器围攻，高地牛乘机逃出工棚打电话报警后，是公安局的同志及时赶到，他们才得以解救。

高地牛对记者说：“山西路桥一公司和陕西特创铁路公司都是玩空手套白狼的皮包公司，太黑暗了，那天晚上要不是公安及时赶到，我们恐怕连命都要丢在工地，公安是我们的救命恩人。”

高建良还告诉记者，之所以举报，还有一个重要原因，是对保德县政府和业主的感恩。他们停工后，第三包的大包工头欠他们20多万的工程款不给，工人们连家也回不了，是保德县劳动局和业主为他们解决了部分工资才使他们得以回家过年。

“山西路桥一公司太黑，一转手就拿走60％的工程款”

《建设工程质量管理条例》规定：总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；分包单位将所承包们建设工程再分包的，视为违法分包。

很明显，转包、分包都是国家有关法规严令禁止的。而山西路桥一公司中标河曲朱家川至保德庙峁二级公路工程后，竟然进行了多次转包、分包。

高地 隧道，全长2.29公里，三车道。隧道打通后，可使这条晋陕蒙的大通道缩短四五十分钟的行程，有效地缓解长期堵车的现状，是这条新开二级公路的门咽喉工程、主体工程。

小包工头高建良告诉记者，山西路桥一公司这个主体工程的中标单价为150.93元/立方；转手以60元/立方的价格转给陕西特创铁路公司的张军和冯兴，一下就吞掉了60％的工程款。

陕西特创铁路公司的张军和冯兴再次转手，以开挖57元/立方的价格转包给了福建海王建筑工程公司陈克贵、陈海明父子，每立方又剥去3元。

福建海王建筑工程公司的陈克贵、陈海明父子又以挖一方31元、装一方4.5元、运一方17元的价格分包给高应国、王龙华、马艾良，每立方的价格变成了52.5元。又被剥去4.5元。最后落到具体干活的小包工头手上的单价，仅有中标价的30％。

小包工头高应国告诉记者：“我们从陈海明手中拿到开挖工程，每个立方是31元，其中包括炸药雷管，所有的工具，连开山洞必备的大型设备空压机、风钻、风镐，都是我们自己垫资买的，你们在工地看到的那两台大型空压机，都是我从浙江用专车拉过去的。”

他还告诉记者：“合同上写的是劳务合同，看上去是清包干活，事实上是典型的肢解分包，哪有自带大型机械进场清包的道理。合同你们也看了，不光自备机械设备，连工人伤害事故也是自己管，山西路桥一公司不是不承认转包和分包吗？按规定像这样大的隧道工程，都应该给工人上保险，问他们上过没有。”