3月初，龙湾矿区一处较打的塌陷区一角。因为地下是迁西县最大的采空区，龙湾矿区的山体早已大面积塌陷。

龙湾矿区塌陷区内随处可见的巨大裂缝。

3月1日，龙湾矿区内一处较小的竖井正在输出铁矿石。

河北省迁西县铁矿安全生产调查系列报道①

河北省迁西县铁矿安全生产调查系列报道②

迁西县位于河北省唐山市北部，是全国铁矿开发重点县。在迁西县数百家铁矿中，为数众多的铁矿企业没有获得安全生产许可证却进行生产的问题尤为突出。其中，位于龙湾矿区的高家店铁矿，开采24年至今仍无安全生产许可证。当地有官员为其解释称，这个矿井一直在进行采空区改造维护，没有生产。但记者在矿区看到，高家店铁矿的拉矿车在井口内外运输繁忙，铁矿石被源源不断地从井下拉出来……

矿山没有安全生产许可证进行开采，对矿山周边造成的影响同样触目惊心——山体大面积塌陷，附近居民已有多人上山后失踪。当地群众评论称，采矿塌陷危害不亚于唐山地震……

“迁西县高家店铁矿目前还没有取得安全生产许可证”。3月17日下午，河北省安全生产监督管理局监管一处的工作人员向记者证实。

与此同时，记者在河北省国土资源厅矿管处了解的情况是，迁西县高家店铁矿是一家生产矿。随后，记者在河北省国土资源厅采矿许可证的报批档案中看到，高家店铁矿自述“于2003年投入生产”。

这座在“迁西县矿山最大的矿区”内已投入生产多年的中型铁矿，至今没有取得安全生产许可证，这种严重违反国家矿山安全生产法律、法规的现象，已经引起河北省有关部门的重视。

全县有证铁矿只有56家

在河北省安全生产监督管理局监管一处，一位杨姓工作人员查阅底档后向记者证实，迁西县全县取得安全生产许可证的铁矿企业到目前有56家，其中不包括高家店铁矿。“我们只管有证铁矿，还有多少正在生产的铁矿没有取得安全生产许可证，我们也不掌握具体数字。”

经了解，2004年5月国家安全生产监督管理局颁布实施的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》明确规定：“非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。”

那么，高家店铁矿到底是一家生产矿井，还是一家在建矿井？

3月18日，记者在河北省国土资源厅采矿许可证的报批档案中看到，高家店铁矿在一份办理采矿许可证的申请中，自述“于2003年投入生产”。而此前本报曾对迁西县高家店铁矿进行实地采访，记录了这家铁矿繁忙的生产状况。更有当地人民法院、人民检察院在出具的司法文书证实该矿处于“开采、经营”和“生产”中。

据了解，高家店铁矿所在的龙湾矿区早在1984年就开始开采，目前经过整合，整个龙湾矿区只有高家店铁矿一家取得了采矿许可证，但一直没有获得安全生产许可证。

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》中规定：《安全生产许可证条例》施行前已经进行生产的非煤矿矿山企业，应当在2005年1月13日前，按照本实施办法的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证或者经审查不符合本实施办法的规定，未取得安全生产许可证继续进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任……