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天津蓟县两村征地引发纠纷
土地暗中被征 补偿寥寥无几 打手“护卫”进场
作者:本报记者 孙钦艳 实习记者 郑娟 天津摄影报道 来源: 网络报 时间: 08-03-20 11:52:49 编辑:chenzp

小编感言:2008年3月5日,温家宝总理在2008全国两会上,代表国务院作政府报告中,提到要加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收。今年,要千方百计争取农业有个好收成,努力增加农民收入,推进社会主义新农村建设。突出抓好三件事,其中之一就是“要坚持最严格的耕地保护制度特别是加强基本农田保护。按土地利用总体规划从严审查调查各类规划的用地规模和标准,严格执行土地用途管理制度,依法严格管理农村集体和个人建设用地,坚决制止违法违规占用耕地和林地的行为。” 在温家宝总理谈到“加强社会主义民主法制建设,促进社会公平正义”时,要求深化政治体制改革,发展社会主义政治文明。扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。发展基层民主,完善基层群众自治制度,扩大基层群众自治范围,推动城乡社区建设,深入推进政务公开、村务公开、厂务公开。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。 同时,在报告最后,温家宝总理又再次提到了要“加强廉政建设。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。特别要解决权力过分集中和缺乏制约的问题。从根本上加强制度建设,规范财政转移支付、土地和矿产资源开发、政府采购、国有资产转让等公共资源管理。加大专项治理力度,重点解决环境保护、食品药品安全、安全生产、土地征收征用与房屋拆迁等方面群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。大力提倡艰苦奋斗,坚决制止奢侈浪费。严肃查处各类违法违纪案件,深入开展治理商业贿赂,依法腐败分子,决不姑息。” 但是,在天津蓟县官庄镇莲花岭村和盘富庄村,农田、果园却被强行出卖和征用,打手“护卫”进场,村务多年不公开,地方职能部门各方推诿。小编真切希望我们的地方父母官,深入的领会温家宝总理在两会上的政府报告精神,切实地为百姓利益着想,解决他们的现实问题。(编辑:刘京南)



村民反映,来历不明的打手们手持约1米长的棍棒殴打村民。



村民反映,如果村民有不同意见,打手们就会动手殴打他们。



挖掘机强行摧毁村民的果树



村民的果树有的已数百年,但都面临被砍伐的命运。图为当地村民孙宗广向记者介绍情况



村民要求村务公开的签名

天津蓟县官庄镇莲花岭村和盘富庄村的村民们本来生活平静、富足,但他们却突然失去了经济来源,他们赖以生存的农田、果园在两个村共1000多名村民毫不知情的情况下被出卖和征用了,这些农田和果园达上千亩,还有几十万棵果树被现代化的挖掘机强行毁坏,但他们所得到的用来度过后半生的一次性补偿金却寥寥无几。他们稍有不同意见,就被上千名来历不明的打手殴打。这是记者在莲花岭村和盘富庄村了解到的情况。

村民不知地已失

莲花岭和盘富庄两村均位于天津市蓟县盘山名胜风景区脚下,东西相邻。莲花岭村有600多人口,盘富庄村有400多人口。两村均紧邻京蓟高速公路,从两村到北京或天津只需2个小时,地理位置十分优越。此次所征用的1000多亩耕地包括莲花岭村221亩,盘富庄村618.05亩,还有另一邻村石佛村的100多亩,这些土地主要是被恒大地产集团征用来开发建设房地产项目,据恒大集团称,该项目占地1000多亩,是高档花园洋房别墅小区。

此外,由于紧邻京蓟高速公路,莲花岭村村委会还在村民毫不知情的情况下私自出卖或转让土地300多亩,用来建设停车场。无论是停车场的300亩还是恒大地产集团的1000亩,莲花岭村和盘富庄村的村民们都毫不知情。他们所知道的就是:突然有一天,他们看到村里的墙上、电线杆上贴了一张告示,告诉他们:“蓟县人民政府依法征地,各种法律手续完备健全,征地补偿费已划拨到你村。”但实际上,村民并没有拿到相应的补偿。

“我们拥护国家建设,不反对征地,但为什么我们毫不知情?为什么村务不公开?后半辈子没有了土地,给我们的补偿还不到以前年收入的一半,让我们怎么活?”村民孙宗武的态度代表了莲花岭村和盘富庄村两个村绝大部分村民的心声。

蓟县国土资源分局局长宋泽文对此明确表态,他说:“许家印(恒大地产集团董事局主席)所得的这块地一直被老百姓挖沙、取土,属于未利用的土地,既不是耕地,也不是基本农田。”他说,虽然老百姓后来在这块未利用的土地上种了庄稼,并认为它是基本农田,但那是老百姓自己的概念,而国土局的管理人员则将此定性为“未利用的土地”,因为它并不属于国家严格限制的全国18亿亩耕地红线以内的土地。但由于事实上老百姓都在此地种植庄稼和果树,因此他没有否认该地属于农用地。

土地补偿藏陷阱

不仅如此,对于相应的失地补偿价格,也是县政府一口价,村民们没有任何还价余地。但就是这名义上用来度过后半生的“养命钱”,村民们也没能如数到手,而是被冠以种种名义克扣。

在一份《蓟县官庄镇盘富庄村征地补偿费的使用及分配方案(草案)》中称,征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗补偿费三个部分,其中地上附着物和青苗补偿费依据县政府第73号文件(即《蓟县人民政府文件(蓟政发【2004】73号)》)规定予以补偿。而该73号文件中,又规定地上附着物以市场价格为准。

对此,村民说:“政府的补偿标准里面有陷阱,而且政府也没有按照实际的土地面积或者青苗的棵树予以补偿。”如虽然当地政府在《告知》中明确说明按照土地面积每亩20000元的标准补偿。但令村民震惊的是,当村民咨询村支部副书记的时候,书记说:“这20000元的标准包括现在各家的宅基地。”也就是说,一旦村民签了字,他们的宅基地也就失去了,他们要搬家,他们要自生自灭了!看到补偿标准中的陷阱,村民们都拒不签字。

关于地上附着物的补偿,虽说是按照市场价格补偿,但实际上村委会和当地政府也从中做了各种手脚,如测量土地面积,村民并不在场,清点青苗数量,村民也毫不知情,最终村民应得的赔偿数目大量缩水,这种或明或暗的损失在莲花岭村和盘富庄村几乎家家如此。

以莲花岭村的一个有7口人的孙后林家为例,按照蓟县政府下发的73号文件规定的补偿标准,孙后林家因被征用的实际土地面积及地上附着物应得到62.98万元的一次性补偿金,但他们实际只得到大约19万元的补偿,其余40多万元为什么被克扣,虽然孙后林一家四处奔走讨说法,但却得不到村委会及镇政府和县政府的任何解释。盘富庄村的高振峰反映,他家10多亩地,分别是3亩多基本农田和6亩多果园。但是他家只得到了4.2万多元的补偿,高振峰无奈地对记者说:“他们设下陷阱,要把我们赶出家门,你说我们敢签字吗?”

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