“发展是硬道理，是第一要务”。地方经济发展要用地，这个道理天经地义。但土地是民生之本、发展之基，事关国家生存和可持续发展。我国实行土地用途管制、建设用地统一供应制度，政府通过调节土地供应，以达到土地科学合理利用，但一些地方的开发区一味追求经济发展，打着各种幌子在违法乱占农民土地，严重侵害了农民利益及国家利益，此为一例。

“如果我的房子被拆了，国土局长就回家种田。”温州张染铸造有限公司老板黄建忠放出的话在浙江省瑞安市陶山镇张染村村民中公开流传。

日前，一份来自浙江省瑞安市陶山镇张染村的群众投诉材料道出了事情的来龙去脉。据反映：温州张染铸造有限公司自创办以来在租来的农民口粮田上肆无忌惮地建厂房，村民多次向有关部门举报至今未果，极大地损害了当地老百姓的切身利益。

企业违法强行占地

当记者来到张染村时，几个情绪激动的村民纷纷向记者反映了温州张染铸造有限公司违法建厂房，瑞安市国土资源局监管不力的事情。

据了解，温州张染铸造有限公司是一家铸造企业，是黄建忠在2004年同张染村合办的，企业总经理黄建忠是大股东，占70%股份，村里占30%。在村民的带领下，记者在该企业的周围走了一圈。村民指着一幢约四层楼高的厂房激动地说：“这就是2007年建的违法厂房，他们已经在厂房内生产了，而国土部门也不管，还有后面约40米长的一排小平房也是违法的，共计违占面积约有9亩多，这可都是一级良田啊！田是从我们村民的口粮田中租的。”随后，记者采访了张染村张胜合书记。

张胜合表示，他知道温州张染铸造有限公司非法建筑的事，该公司向三户村民租了约五亩良田，开始二户是通过村里达成的协议，后来一户，村里就不清楚了。2007年，张染铸造有限公司造的厂房也是非法建筑，占地约1.6亩，在2007年4月的时候，陶山国土所也向企业发过停建通知，但不见成效。

瑞安市国土资源局林局长告诉记者：“关于陶山镇张染村农田建厂房的事，你们要政府方面的规定请找法规科，违规用地的找监察科。”在国土档案室，记者了解到，温州张染铸造有限公司是2003年审批，用地面积为15.12亩，工业出让，年限为40年。但它现在又通过租赁的方式强占了多亩土地，其占用的土地面积早已超过审批范围。