
2007年居民消费价格指数(CPI)上涨4.8%,成为1997年以来年度最高涨幅 新华社发
"你可以跑不赢刘翔,但你一定要跑赢CPI"--这句堪称2007经典的网民戏语背后,是公众对物价不再上涨的高度期待。在过去的一年中,物价尤其是以肉、蛋、油类为主的食品价格明显上涨,政府出台各项措施防止物价由结构性上涨演变为通货膨胀。正值全国两会召开之际,本网记者就此关系民生的重大问题走访了多位代表、委员。
物价位列代表委员关注问题之首
面对较为突出的通货膨胀压力,在2007年12月召开的中央经济工作会议上,我国政府明确提出,2008年中国要采取稳健的财政政策和从紧的货币政策,把"防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀"和"防止经济增长由偏快转为过热"同时列入今年宏观调控的首要任务。党的十七大报告也早已明确指出,必须在经济发展的基础上,着力保障和改善民生。
在本次全国两会开幕之前,新华网、人民网、中国经济网等多家网络媒体针对当前民情民意展开大规模调查,结果显示,物价上涨高居热点问题和网友期待的两会重要议题之首。
同样的高关注度也在参加本次两会的代表委员中得到体现。全国政协十一届一次会议新闻发言人吴建民2日表示,"从委员们现在已经提交大会的发言、提案、信息情况来看,物价等民生热点话题是委员们最为关注的。相信在两会期间,委员们肯定会就这些问题积极地建言献策。"
与会的众多代表委员在接受记者采访时也表达了同样的心声。
全国政协委员、著名经济学家厉以宁在会前接受采访时就表示,希望今年的两会能够对保障农产品充分供应、稳定物价等问题加以重视和解决,政协能有更多相关提案,对国家决策施以积极影响。
"物价有多热?当我参加广东省人大记者招待会回答提问时,很明显地感受得到它的受关注度。"全国人大代表、广东省发展和改革委员会主任李妙娟代表趣谈道,"当时我还没有步入会场,就有很多记者将物价问题抛向我了。"
低物价惯性心态也需适当调整
2007年以来国内CPI走势
2007年以来国内CPI走势
2007年以来国内CPI走势
此轮物价上涨之所以如此牵动百姓的神经,原因在于始于去年5月的这轮涨价一直表现着"结构性上涨"的显著特点,即以食品类价格为重要推动力,2007年4.8%的物价涨幅有83%集中在食品价格上涨上,民众对其感受极深。与此形成对比的是,最近十年中的九年,中国的经济是处于高增长、低通胀状态下的,其中六年处于通货紧缩状态。
在此经济环境下,人们已经习惯了低物价时代,对物价上涨明显感到不适。而2008年春节前后我国南方地区遭受的冰冻雨雪灾害一定程度上加剧了CPI的高企,再度引发公众对雪灾可能导致新一轮物价上涨的担忧。
对此,全国政协委员、中国进出口银行董事长、党委书记、行长李若谷表示,经济发展有其周期性,百姓要理性的、健康的看待经济中出现的一些波动。要能够保持良好的心态,不要刻意去做心理预期,不要去抢购甚至去储存一些产品。一方面没有必要,另一方面这些对推动物价上涨都有作用。
而在全国政协委员、全国工商联原党组成员、专职副主席程路看来,过去十年间我们一直享受物价的低增长乃至负增长的好处,直至2006年还是1.5%,这同样不是正常的,公众习惯低物价时代的心态也需适当调整。
解决之道须是系统工程

国家统计局数据显示,1月居民消费价格总水平(CPI)同比上涨7.1%,创11年的月度新高。
在较为严峻的物价形势下,为防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,党中央、国务院高度重视,去年起相继出台一系列宏观调控措施,为化解民众物价焦虑、缓解生活压力提供了充分的政策保障。针对物价涨势中最为强劲的猪肉价格上涨,从2007年8月起,国务院先后发布通知,要求建立保障生猪生产稳定发展的长效机制,稳定市场供应、满足消费需求。并加快建立农村最低生活保障制度和增加城市低保对象实际补助。为了抑制价格不合理上涨、规范市场秩序和稳定公众心理预期,2008年1月15日,经国务院批准,国家发改委启动了临时价格干预措施,对部分重要商品实行提价申报和调价备案制度。
对于国家采取的一系列措施,全国政协委员、中山大学教授毛蕴诗评价,宏调措施出台非常及时,而且给予了相应配套体系。比如提高个税起征点至2000元的政策,减少了低收入家庭纳税压力,实际上是间接对其进行补贴。
"解决物价问题不是纯粹控制物价就能够解决的,它涉及到供应、生产、销售、储存等各个环节,应当系统来考虑这个问题。要慎行临时价格干预,市场经济下,政府在管理物价方面还是应该主要在市场供应上考虑。要想治本,只能是在供应、市场、生产这些环节都保障。"李妙娟代表评价到。"同时还要兼顾各方面的利益,特别在一般农产品的控制上要兼顾农民的利益,还有低收入群体利益。"
程路委员同样认为,稳定物价政府需要考虑到低收入群体的生活保障问题。"居民消费价格指数从2006年的1.5%,今年一月一下跃至7.1%,很多民众是承受不了这种物价上涨压力的,因此提高最低工资保障标准、增加社会福利是很必要的。"
李妙娟代表同时建议政府应当建立一套联动机制,对一般低收入群体的补贴要跟整个物价水平及时联系在一块,并按照一定比例实行。
"但我不大赞成全国个税起征点统一上调至2000元。"针对曾在广东两会时有代表提出的将广东个税起征点上调至2500元的议案,李妙娟代表表示认同:"因为生活水平各地不大一样,制定个税起政点时应该给予各地一定幅度的调节,广东的物价虽然增幅不是很大,但毕竟原来的水平是比较高的,比如住房方面,广东房价相比来讲是最高的之一,所以我觉得’一刀切’不大公平。"
同样谈到如何保证人民生活水平,全国政协委员、民革中央副主席、上海社会科学院部门经济研究所所长厉无畏指出:"给全国人民每人发一千元钱"的做法不可行,那样无法保证公平。
在厉无畏委员看来,首先需要解决的是中低收入者的生活问题,主要是提高最低工资标准。同时,为了避免工资增长使物价上涨压力转嫁到企业身上,中央需要出台政策,利用税收杠杆保护企业的利益和投资积极性。通过减低税负,让国家、资本和劳动者共同承担物价上涨的压力,是现阶段防止结构性物价上涨向通货膨胀转变的有效途径。
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