树立全民环保意识刻不容缓

——写在滹沱河全流域污染调查采访之后









被全流域污染的滹沱河各地河段

从河北平山县到天津大港区，从山西盂县到繁峙，行程5000多公里的滹沱河全流域污染状况调查在其源头画上了句号，然而留在记者心中却是巨大的问号和惊叹号。

惊叹在于记者沿滹沱河走过的19个县市中，污染状况几乎是一个甚于一个，总体污染状况实在令人痛心不已：一个县市的污染在影响本地居民生活、生产的同时，也影响着下游县市；一个企业的排污在危及周围百姓健康的同时，也在严重破坏当地的生态环境，为未来的生存发展埋下祸根；而一个地方的污染往往又不只水污染一种，空气、粉尘和噪音污染也在肆虐……

更让人引发惊叹的是污染之下沿河百姓的生存状况：缺水已经让生活、生产颇为艰辛，而污水则像毒药让用水问题变得更为严重；污水不仅碱化耕地，更下渗影响深层地下水，打深井，打更深的井成为人们解决用水的无奈之举；企业立体式的排污让周边环境恶化，威胁着居民的健康，也影响着种植业、养殖业的收成和收入……

怎么办？这一巨大的问号是沿河600多万居民急切呼喊的浓缩，也是排污企业和相关部门必须面对的难题，更是我国目前对环境和发展二者关系的最高质疑。

但这样的问号在近几年国家环保政策和治污力度中得到了明确回答，而世界各国的环保政策、举措也给出了同样的回答——环境是发展基础，更是人类赖以生存的空间，发展的前提必须是环保！

然而在全世界环保呼声愈加响亮，人们环保意识普及的今天，我们仍然面临着如此严重的污染，滹沱河的污染状况绝非个例。

怎么办？排污企业和一些地方相关部门的行为非但没有回答这个问题，却让这一问号变得更为沉重：利益纠结中，企业轻而易举地拥有了各种排污许可证；排污超标，像补票一样缴纳罚款就可以继续排污；各种检查、监控在排污企业花样百出的偷排偷放中，很难起到实效……

但摆在台面上的理由总是充分的，且每个理由都堂而皇之地牵扯了许多历史的、客观的因素。老企业说自己是痼疾难去，新企业说减污措施正要上马，小企业说没能力处理污染，污水处理厂说资金短缺，相关部门的说法则把所有的理由综合在一起，最终汇成一句话就是：想要治理污染很难。

治理污染的问题难是全社会的共识，就是因为难，国家才把环保作为近年来工作的重点，一再出台政策，增拨资金，每一次重大会议中环保都是重要的议题。在这样大的治污决心和力度下，我们已经看到了许多在环保方面取得的成绩，而这些成绩的背后不仅是国家政策资金的支持，更是意识的转变，从而让发展具有更为长远的前景。

所以治理污染的关键在于人，在于人的观念的转变。找理由应该是为了想办法，而不应该用来做借口，那些讲借口的企业领导和环保部门工作人员在这一点上，反映的正是意识上的落后，也因此才会在对环境与发展的抉择中，以眼前的利益出发，无视污染的危害，国家的政策，人民的呼声。

遭受严重污染的滹沱河犹如巨大的问号，在警醒世人更在期待着世人的回答。希望此次调查采访能让回答来得更快、更明确。

滹沱河调查读者回声

●网友:王丹

我觉得现在污染最为严重的就在于河流了，记得小时候，暑假都去村子旁的小河洗澡，可是现在根本就不敢碰那边的水了，至于那些大一点河就更不用提了！我觉得许多排放大量不达标工业废水的工厂必须彻底整治或关闭，提高公众的环保意识，以减少生活污染！希望能回到那个山清水秀的时候！

●网友:yipinzhaoyun

近年来，在环保总局的大力促进下，全国的环保工作取得了显著的成绩, 但是面临当前严峻的环保形势，国家环境保护的执法力度还很不够，法律不够健全和完善，环保法律法规在执法过程中可操作性不强，缺少应有的震慑作用，造成环保执法太“ 软”，特别是基层环保执法更是难度太大。对于拒不履行环境行政处罚决定的行为，环保部门缺乏查封、扣押等行政强制手段。建议：1、国家对《环境保护法》进行修改，法律给予强制执行权。2、实行垂直管理，强化环保执法。3、加强基层环保执法、监测能力建设。

●网友:建言

当前，我国环境状况确实让人感到担忧。但是，单凭环保部门去改变这种状况是不可能的，要让全社会都来参与，还要突出科技手段，不能光凭行政手段。因此，应建立全民抓环保的机制，这样我们的环境也许会得到好转。

●网友:关注滹沱河

环保问题，治理地方污染问题，是离不开公众参与的！当前，公众参与环保的积极性是空前高涨的，特别是生活空间、居住环境，更是公众关注的热点。公众不仅关注，而且要不顾一切去捍卫。公众强烈要求参与环保，维护自己的合法权益。然而却无法参与。因为有的环保部门根本不想让公众参与。他们不但不支持公众参与，而且还阻挠和反对公众参与。这就造成了公众参与程度不高，污染越来越严重。

●网友:河北人

现在的问题就在于环保局和企业勾结，置环境保护于不顾，环境保护部门严重渎职，我们地区就是如此。

●网友:忧心忡忡

环保，功利万代啊。曾几何时，周边环境遽然变坏，当地官员只做形象工程，环保意识严重缺乏，泱泱大国何日睡醒！可悲可叹更渴望！少说废话，多做实事，做好了，咱老百姓自有公论，中国千秋伟业一脉相承切不可断，更不可因环保问题而断！

●网友:梅花
现在，各级都在制定干部考核指标，指标中应加入环保考核指标，使 “不重视污染防治的领导得不到提拔重用”或不被使用，让“帽子”、“位子”与环保紧紧拴在一起，“环保的春天才能到来”，“历史性转变才能实现”。

●网友:我是百姓

环境污染已经是严重影响老百姓的生活质量，在县级城市还可以看见有垃圾桶和废品回收站。但只要一出县城就可以看见垃圾遍地，无人管，更有意思的是，很多乡镇连公共厕所也没有，领导来检查就大扫除，走了就是捂着鼻子过路。所以，我特别代表基层的老百姓说一句，管理环境，爱护环境，治理环境，已经刻不容缓了。环境污染对人类的危害不小于车祸了。

●网友：不抓不行

污染问题一直解决的不理想，主要是对造成严重污染单位的主要领导者和该地区环保部门的领导者的惩罚太轻。就是罚款，罚的也是公家的钱，这对于那些领导们没有任何损失，所以他们根本不在乎。“政治路线确定之后，干部是决定的因素”，不抓好主要领导干部的工作是解决不好污染问题的。

●网友:guoyu222

之所以环境污染还会比较严重，还是法治没有落实，所以文件不是多了，而是还不够多，监督的力度要靠法律、规章来做后盾，才是法治社会的应有之义！

●网友:hahajing

完善环评机制：现在很多环评单位做环评，根本都不到现场去考察，只管在家闭门造车，只要企业给钱，不管怎么要求，基本上环评都能通过，及其的不负责任！强烈要求强化环评单位的责任。强化环保部门权力：现在基层环保部门基本没有什么权力，政府要求怎么样基本就是怎么样，环保监测监察基本没有话语权，强烈要求垂直环保部门，加强权力！

●网友:良民

坚决取缔违规排放企业！

●网友:光山百姓

现在哪都有污染！我家住河南信阳光山县，在县城核心位置有家重大型污染企业 ——光山平煤蓝天化工厂，县政府为了经济利益，居然让这种重大污染企业建在城中心，全县老百姓的健康都被这家企业毁了。而且工程是建完运行后才开始办证。强烈要求环保总局进行调查，还百姓一片蓝天碧水！

●网友：品学兼优

我是一名基层的环保工作人员，环保人员到现在都承担着很大的压力，既有上级部门的，又有政府部门的，许多问题不是基层工作者能解决的，可是政府就是不做主，一味的推给基层环保部门，可许多事是要求政府做的，最后绕了一大圈还是环保部门受罪，问题解决的也不好。