权力寻租 官员“入股”茶馆

与茶馆数目相比，白天茶馆内的人气却似乎有点冷清。

3月底至4月初，记者在当地调查采访时，曾以普通消费者的身份走进了数家茶馆，发现有趣的现象是：茶馆内的消费者并不多，有的话大多也是在搓麻将。

但冷水江的房价和商铺租金却相当昂贵，商品房价格普遍达到了每平方米1500元左右，有的甚至高达每平方米1800元，这远远高出了湖南其他一些县级城市。

在当地，无论是政府官员还是普通老百姓，在接受调查采访时均表示，冷水江的消费水平在湖南省肯定是居前位，甚至丝毫不亚于省会长沙。

这一点，从茶馆的消费水平就足以证明。在三和茶社，记者以消费者的名义进去喝茶，服务员告诉记者，没有大厅，只有包间，最小的包间最低消费是60元。在和鑫阁，最小的包间最低消费是68元，记者调查得知，这也基本上是冷水江茶馆的普遍水平。

比较而言，位于湖南省会长沙市核心区域的和府楼楼上的茶馆，最低消费只有25元。同样在长沙中心城区东塘附近的一家茶馆，小包间可以只需消费一杯标价10元的绿茶，而且长沙的茶馆基本上设置有大厅消费，一般只需花费10元钱甚至更低，远低于冷水江的水平。

一方面茶馆普遍看似冷清；另一方面，茶馆坚持固有的高消费。那么，到底是什么支撑着茶馆的生存呢？

当地一官员如此分析，去茶馆喝茶的，大抵可分为三类人。第一类是当地的一些老板，当地矿产资源丰富，企业也较多，上规模的都数百家，因此这些老板有能力高消费；第二类为当地一些官员，特别是职能部门的负责人，他们可以公款消费；第三类是需要办事的老百姓，而这些人进茶馆，通常是去为官员消费买单的。

该官员透露，他的一个亲戚曾去找规划局办事，规划局里的一位相关负责人左推右推，最后让那人去茶馆找他详谈具体事宜，完了之后让其买单，好家伙，一下子就几千块钱。事后该官员得知，规划局的那名负责人在那个茶馆入了股，名义上茶馆是别人开的，实际上就是那个负责人自己的。有什么需要找该负责人办事的，都统统被要求去该茶馆谈，然后消费买单。

该官员同时透露，亲戚办事还是他带过去，而在当地他还算有点名气，如果是没有什么“背景”的普通老百姓，肯定更难，花费的时间和金钱也会更多。

就在相邻冷水江、同样是娄底市下属的县级城市——涟源市，两个农民为了办一个烟花爆竹销售批发部，仅办证的前期，光请客送礼他们就花费掉30多万元，基本上每天都要请客送礼。有趣的是，其中一位还将请客送礼的花费以日记的形式记录下来，其中有个月只有4天没有请客送礼的记录，当地官员的腐败由此可以窥见一斑。

据悉，在冷水江，其实某某茶馆是哪个官员的已成为一个公开的秘密，办什么事去什么茶馆，“圈内人”基本都清楚。

显然，这些消费成为支撑茶馆的一个重要组成部分，其次就是公款消费。一些相关职能部门大大小小的头，都或明或暗参与茶馆经营，这样，如果是本单位的公款消费，自然毫无悬念地选择在自己的“家门口”。

有此背景，当地公款消费状况也是一股刹不住的“风”。

顽疾奈何难除

事实上，这种情况并非一朝一夕的现象。早在几年前，茶馆就成了当地的热名词。冷水江相关部门也一直在大力整治。

该市市委宣传部一官员表示，市委和市纪委对相关职能部门负责人入股茶馆非常重视。近来，市纪委一直在抓此事，市纪委还配有专门的摄像机，在各大茶馆前蹲点拍摄，凡是发现有相关职能部门领导小车在茶馆门外的，都会记录在案，然后进行处理。

据当地官员透露，前不久，该市常务副市长在一次会议上强调，要求对公款报销实行定点制，不能让一些职能部门损害政府利益而肥自家田。

记者曾试图通过宣传部找到该常务副市长的讲话稿，但该市市委宣传部外宣办主任邹文俊拒绝联系。对于其他一些相关采访，邹也表示抱歉而不能配合。

冰冻三尺，显然非一日之寒。

当地百姓认为，所谓的整治行动只是政府在作秀，如果能处理得好，早在几年前就整治好了，不至于弄成现在这样，茶馆遍地开花，一些官员有点什么小权力就开个茶馆。

也有知情人分析，之所以整治行动难以到位，跟当地一些要害部门领导也参股了茶馆不无关系。