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“神秘公司幕后操纵土地‘一女两嫁’”
春耕播种在即土地突然“丢失” 农民手捧承包合同生计却无着落
作者:本报记者 李双龙 新疆摄影报道 来源: 网络报 时间: 08-04-03 07:25:51 编辑:gavin






土地是农民赖以生存的根基,是农民立业养家一生的依托。农民一旦无地可种,就意味着他们丧失了仅有的生存保障。梁兴才,这位在新疆闯荡了十多年的四川汉子,面对诸多的变故,只能眼睁睁地看着自己和家人用了四年多时间将承包的1000多亩原本寸草不生的盐碱地改良出来的农田被别人强行占去,到了春耕时也无法下地耕种,眼看就错过了一年中最好的耕种时节,但他却无处说理。

15年前,梁兴才带着一家老小从四川老家来到新疆巴音郭楞蒙古自治州和硕县讨生计。从最初的给人盖房子到最后租地种棉花,梁兴才吃过常人没有吃过的苦,忍受了普通人没有经历过的艰辛。眼看多少年的辛苦就要有了回报,可谁能想到梁兴才和家人原本承包了20年的土地在他们毫不知情的情况下又被转手承包给了别人。梁兴才手里拿着他于2007年10月17日就已经交纳的所承包土地的2008年租金的收据,一脸无奈地向记者叙述着他交了租金却无地可种的“荒唐”事。

这本是寸草不生的地方

新疆虽然地域辽阔但是耕地资源少,其中盐碱地占到新疆耕地面积的1/3。因土地盐分含量高,不适合农作物生长,所以起初和硕县没被开发的盐碱地都是寸草不生的荒地。

1997年为了响应国家开发大西部、大力发展农业的政策,和硕县政府以土地资源优势与新疆中银电子广场有限责任公司(以下简称中银公司)签订了开发和硕县乌什塔拉乡10000亩荒地建设成为粮油棉基地的协议。后因中银公司经营不善,众股东纷纷撤资后,中银公司更名为新疆和硕众银农业综合发展有限公司(以下简称众银公司)。2001年众银公司董事长杨茂堂聘梁兴才为农场场长,负责管理开发土地。梁兴才告诉记者,他当农场场长的时候,众银公司的经营状况已经非常糟糕。公司所有的土地基本上都没有开发还都是荒地,地里全是大片的盐碱。众银公司董事长杨茂堂与梁兴才商量,可以全部把土地租出去,让老百姓去开发。在随后的2001年至2003年间,包括梁兴才家人在内,众银公司一共对外签订了12份土地承包合同,对外承包土地8154亩,承包期限20年至30年不等。

“那时候地全是盐碱地,直接种东西根本就不出苗。后来我想尽一切办法,朋友托朋友,亲戚找亲戚,让他们来承包地。我告诉那些承包户们,就是前几年苦点,但是要看长远效益,只要能把地改过来,以后的十多年还是可以赚到钱的。”梁兴才向记者叙述着他的工作。

土地承包出去以后,包括梁兴才在内的所有的土地承包户都没日没夜地干活改良土地。想把盐碱地改良过来就必须去掉土壤中的盐碱,就是把土地用水反复浸泡,使土壤含水量饱和后下渗,将耕种层中的盐碱带到土壤深层,然后再用各种肥料来养地。

承包户韩维宣告诉记者,那时候机械化普及程度没有现在这么高,很多地里的活都是人们自己下手干。前几年根本就不可能有收成,种下去的种子连苗都不出。但是就这样也不能停,必须接着种,接着用肥料。最少要连续3年以上地才能改过来。

韩维宣说:“我是2001年签的合同,包了250亩地。2002年开始改良地的,当年我种了100亩小麦,一亩都没出全部赔。前三年不算人工费,就种子、化肥这些必要投入我就赔了16万元。那时候,几乎天天睁眼就下地,就累了倒地就睡,醒了再继续接着干。直到2005年,地基本上才改过来,地里的盐碱才不那么大,那年只亏了几千块钱,种的东西基本上才能长出来,那时候才觉得有希望。”

众银公司破产 纠纷自此而起

12户承包户经过对盐碱地几年的辛苦改良,直到2005年才初见效益。可就在同一年,众银公司却突然将公司所有资产转给了孙广川、席勇、师国庆、王新明、孙新明五位个人;其中王新明、孙新玲是孙广川的亲人。

2005年3月18日,众银公司向梁兴才及所有聘用人员下达了解除聘用合同通知,以公司资产整体转让为名解除全部劳动合同。突如其来的资产转让和伴随着众银公司将收回土地的传言,让刚刚看到希望的12户承包户紧张了起来。

梁兴才告诉记者,当时突然得知公司要整体转让了,因为之前没有一点预兆,让他很吃惊。对于公司发出的解聘合同的通知,他并不在乎。他在乎的是,公司转让之后承包出去的土地怎么办?

“我咨询了律师,按照法律上合同优先原则,就算是众银公司转让也应该先跟承包户谈,如果承办户有能力接受,那应该先转让给承包户。这12户承包人都是我找来的,其中还有我的亲属,我怎么和承包户交代?”梁兴才叙述着自己当时的心情。

随后的几天,12户承包户达成共识,认为按合同优先原则,众银公司应该优先考虑把公司资产卖给承包户。之后在与众银公司执行董事陈熙的沟通中,陈熙拒绝了承包户提出的优先购买众银公司的请求,理由则是众银公司已经决定转让给孙广川等五人了。承包户无奈先后找到和硕县政府、县国土资源局,反映情况请求政府为百姓做主。

承包户张万友的儿子张洪山回忆当时的情景说,承包户找到当时的和硕县国土资源局乔局长,说明来意后。乔局长明确表示,等众银公司、承包户、孙广川三方都协商好以后,才会给众银公司办理土地过户手续。但是没多长时间,承包户们就听说众银公司已经将土地过户给了孙广川等人。随后记者致电县国土局乔局长得到证实,追问原因,乔局长回答县里有领导过问此事,让快速处理。

在之后对和硕县委分管农业的县委常委、统战部长马德勇的采访中,记者得知,孙广川、席勇、师国庆等人一共取得8154亩众银公司土地,后因其中有1624亩属于胡杨林保护区,被县政府强制收回外,席勇1550亩,师国庆500亩,孙广川和其儿女取得了剩下的5000多亩。

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