关于确保救灾和航班安全的通知

各地区管理局，各航空运输（通用）、服务保障公司，各机场公司，飞行学院，空管局：

四川汶川地震发生后，民航各单位坚决贯彻执行党中央、国务院的指示及民航
局的统一布署，加强领导，周密安排，一方面迅速调配运力，全力做好抗震救灾紧急空运工作；另一方面积极组织灾区空管和机场保证部门尽快恢复正常运行。同时，还较好地保证了航班飞行的正常有序。

当前，抗灾救灾正处在关键阶段，救灾飞行任务艰巨，航班飞行任务繁重，为确保救灾和航班飞行安全，特提出以下要求：

一、要充分认识救灾和航班飞行安全的极端重要性，高度重视抗震救灾期间的飞行安全工作。要加强安全工作的组织领导，各有关单位的领导和部门要明确分工，成立两套班子，一手抓空运救灾，一手抓航班运行。做好抗震救灾和日常生产两不误，绝不能因发生事故给抗震救灾工作添乱。

二、要严格执行规章标准。一是严格遵守飞行人员飞行小时限制规定，防止因疲劳发生安全问题；二是切实加强飞行前准备，严格掌握天气标准和飞机放行标准，防止飞机低于标准起降，防止航空器遭遇雷击和颠簸致伤事件的发生；三是严格执行空管、机场、安检及油料等勤务保障规章制度，防止因保障环节疏漏引发事故。

三、要特别加强直升机空运救灾飞行的组织与实施。民用直升机抗震救灾飞行指挥部要加强直升机救灾飞行的组织领导，研究落实飞行安全、运行控制、维修与航材保障等各项安全措施，严格救灾区域天气标准和目视间隔标准。直升机机组在救灾区域执行任务时，要加强守听，并服从军方的管制指挥。

此外，要制定和落实救灾飞行医疗保护措施，防止因健康原因影响救灾飞行任务的顺利实施。

中国民用航空局
二〇〇八年五月十五日