打击私采乱挖就象割韭菜，而不是拔大葱

私采乱挖老板在上演“集结号”

记者 冯福康  冯建军

核心提示：山西省大同市天镇县村民张裕在沙梁坡汉墓群违法采矿案曾经于2007年6月8日被公布为山西省公布违反文物保护法十大警示案。2005年9月，天镇县南河堡乡南园村村民张裕在全国重点文物保护单位沙梁坡汉墓群保护范围内动用挖掘机，大规模私挖铁矿石，致使古墓群及其原生景观环境遭到严重破坏。然而这一“惊天动地”的案件并没有阻挡私采乱挖的脚步……在天镇，星棋罗布的私采乱挖点就是明证。

私采铁砂破坏生态环境

两台挖掘机、一台选矿机、一台发电机……这就构成了一个私采乱挖点，你别小看这些私采乱挖点，为了采挖铁砂，它们已经将天镇县逯家湾镇破坏得千疮百孔，大片耕地河道被毁……

记者近日在现场看到，经过数月的私采乱挖，原本的耕地河道已经不见，取而代之的是坑坑洼洼的沟壑。

位于天镇县逯家湾镇的周边村庄，原本分布着附近永嘉堡等村上千村民赖以生存的土地。而现在，被破坏之后地面千沟万壑，约有几十亩的大坑四周裸露，沙砾遍地，河道已经毁坏的不成样子。一旦山洪暴发，周边村庄居民的财产安全和周围耕地，将置于洪魔的袭击之下。

据永嘉堡村村民赵某介绍，一些来自外地的老板看上了这里的铁矿资源，在不办任何手续的情况下，大型设备就开进了村庄。每天24小时动用挖土机、汽车开采矿产资源。最严重时，这里到处都是采砂点，整天机器轰鸣声不停，筛选出来的铁砂，以每吨三百到五百元不等的价格卖到外地。每天出一车铁砂，就是两万元收入。

在天镇县逯家湾镇朱家沟村一大块耕地现场，玉米茬在寒风中忍不住“瑟瑟”，而近在咫尺的机器轰鸣声又令它“发抖”……离玉米茬两三米远，深达几十米的沟壑已经被挖开，挖掘机正在作业，选矿机的轮子正在飞转，选出的铁砂已经堆积起来，而另一旁则是大堆的废弃的沙子。离此不远的河道地里，另一个私采点的机器也在照常运转。

朱家沟村的这个私采点位于逯家湾镇与张西河乡交界处，实际上是逯家湾镇辖区。从这里前往逯家湾镇，沿途都是被采过的沟沟壑壑，从镇政府往大南沟方向周边，则更是“满目疮痍 ”。

村民大肆出卖国有土地

采访中，记者在逯家湾镇政府恰巧遇到了当地领取低保金的村民。一个住在永嘉堡村的村民说，他家的土地已经被毁坏，后来找老板给补偿了些钱。后来，不少村民开始大量卖地。一亩可以卖到5000元，矿层后的地能卖到8000多元呢！这要看具体的耕地面积的好坏。村民们反映，这里被毁的耕地有几百亩，河道地有上千亩。

但是后来村民们才明白，这些钱根本无法保证他们未来的生活。经过一段时间的观察，村民们发现，在大型设备的昼夜工作下，土地很快被挖空，废弃的地方就成了乱糟糟的沙土堆，原来耕地的模样都不能辨别，更别说重新耕种。采铁砂的人迟早会走，农民今后的生活却没有了保障。这位村民还说，采铁砂的人不管土地是作什么用的，只要是能采铁砂的土地都无法幸免。

私采乱挖的“淘金者”大多是外地人

像这样的私采乱挖已经持续了有两年时间。据村民介绍，有大检查的时候就停两天，但大多数时候是白天也光明正大地开采；有时白天没办法就停一阵，夜里还要加劲补回来。一个村民指着一个正好开进村口的铲车说，你看老板的生意越做越大。站在逯家湾镇附近，能看到铁路线南北不少刚建起不久的工棚，有的一排就有十几间，里面住的都是干活的本地人或者外地工人。本地人就是在矿上出点苦力，人家真正的外地人才是老板，来天镇“淘金”。

永嘉堡村村民王某介绍，大南沟里平时就有四五十个私采点，这几天有的停了，有的正在加紧干呢！站在村口，就能看见一台铲车正在朝沟里开进。村民说，前几天，大南沟里一个私采点还压死一个本地人。据说是晚上作业时，铲车把他给压死的，死者是天镇县水门口村人，老板最后给了20万元，刚处理了此事不久。

村民说，这些选矿企业大多违规生产。天镇金选矿业公司就未办《安全生产许可证》等开工生产的必备证件，竟然瞒着执法部门擅自开工生产达两个多月。矿方称“我们等不及了。”

就金选矿业公司违规生产的问题，天镇县安全生产监督管理局表示：“金选矿业非法生产的问题，我们已下达过责令停产的通知，鉴于该公司不听劝阻依旧擅自开工生产，安监局将联合供电部门对其采取断电的强制措施。” 

县里的动作：在一声叹息中继续

天镇县耕地面积87.3万亩，宜开发非耕地124.8万亩，户均耕地17.4亩，人均5亩，劳均14亩。如此下去，土地何安？天镇何安？据介绍，从去年7月17日天镇县打击非法采矿再动员会议以来，各乡镇、各有关部门按照会议安排，立即在全县范围内组织开展了矿产资源开发秩序整治工作，经过相关部门和各级干部的辛勤工作，整治工作取得了一定成果。然而，2007年10月10日，天镇县召开矿产资源开发秩序整治工作领导组（扩大）会议。县矿产资源开发秩序整治工作领导组组长、县长徐尚红在会上作重要讲话，他指出，整治工作中存在着执法力度不够大、对非法采矿行为没有及时作出处罚等问题，需要各乡镇、各有关部门在今后的工作中认真加以解决，确保规范整治各项工作任务圆满完成。

县长徐尚红要求：一要督促各企业尽快完善相关手续。对手续不齐全的非煤矿山和选矿企业，各乡镇和有关部门要按照“缺什么补什么”的原则，责令限期补办手续，待手续齐全、验收合格后方可进行生产；逾期手续仍不齐全的，要坚决予以取缔。二要加强对非煤矿山和选矿企业的生产监管。国土、安监、环保等部门要督促合法非煤矿山和选矿企业尽快完善各项生产规章制度，并严格按照设计方案、安全标准规范开采、安全生产。要加大对以采代探、越界开采、收购和运输非法矿产品等行为的查处力度，一经发现，要坚决予以打击，绝不姑息。三要加大对非法违法采矿行为的处罚力度。各乡镇、各部门在前两个阶段工作的基础上，要加大对私挖滥采点的处罚力度，根据其对资源的破坏程度，给予相应的经济处罚。特别是对侵占土地、破坏环境、损害群众利益的行为，更要加大惩处力度，一经发现，从严从重进行处罚。四要进一步加大责任追究力度。对于在整治工作中，因工作不力、落实不到位，或为非法违