水利部副部长矫勇在国新办就汶川地震灾害和抗震救灾情况举行的第二十九次发布会上介绍堰塞湖处置和震区防汛情况

堰塞湖处置进展情况

受“5.12”汶川特大地震影响，山体滑坡堵塞河道，在一些重要江河支流，共形成一定规模的堰塞湖35处，其中四川34处、甘肃1处；在深山区支流上也产生了一批规模不大的堰塞湖。四川省34处堰塞湖中，极高危险级1处(唐家山)，高危险级5处，中危险级13处，低危险级15处，受威胁总人口超过200万。目前，震区堰塞湖排险避险进展顺利，成效明显，实现了零伤亡。甘肃省的1处堰塞湖已经排除险情；四川省的34处堰塞湖中，17处已排除险情，14处经过施工基本排除险情，2处经过施工将险情等级降为低危险情。

水利部在唐家山堰塞湖应急处置工作中，认真贯彻落实党中央、国务院的安排部署，按照“安全、科学、快速”的原则，始终把确保人民群众生命安全作为首要目标，立足主动处理、及早处理、排险与避险相结合，制定了开挖泄流渠的应急排险处置方案。同时，指导协助地方政府制定了人员转移避险方案。唐家山堰塞湖从6月7日晨开始过流，11日14时，堰塞湖水位降至714.13米，水位下降28.97米，相应蓄水量从最高水位时的2.47亿立方米降至0.86亿立方米。泄流过程中，下游群众无一人伤亡，重要基础设施完好，没有造成损失。唐家山堰塞湖险情消除后，下游转移人员已于6月11日下午全部返回家园。经专家评估，目前剩余堰体总体稳定，新形成的河道已具有通过200年一遇洪水的能力。

在打好唐家山堰塞湖攻坚战的同时，经过全面查勘和风险评估，我部会同四川省水利抗震救灾指挥部，按照安全、科学、快速的要求，统筹安排，有计划地稳步推进其他堰塞湖的排险和避险工作。

震区防汛抗洪近期开展的工作

尽管防范地震次生灾害工作取得了阶段性重大胜利，但今年地震灾区的防汛抗洪形势比以往更加严峻。一是根据气象预报，今年震区主汛期降雨比常年明显偏多。二是大量地震受损的水库、水电站、堤防的防洪能力普遍降低。三是已完成排险施工但尚未完全消除险情的堰塞湖仍然威胁下游群众生命安全，险情尚未彻底消除，已经消除险情的堰塞湖尚未经过大洪水考验，大雨和余震还可能诱发山体滑坡形成新的堰塞湖。四是受地震影响，山体松动，岩石破碎，植被破坏，一旦遇到大的降雨，发生山洪、滑坡和泥石流的可能性也大增。

近期，震区防汛抗洪重点开展了以下工作：一是全面细致地开展险情排查工作，全国水利系统共紧急抽调3280名专业技术人员排查险情；二是逐处落实应急除险各项责任，在媒体上公示责任人员，接受社会监督；三是果断实施抗震和防洪应急措施，出险水库全部降低水位运行，落实水库、堤防抢险和群众转移避险措施；四是全力开展震损设施应急除险，目前四川省高危以上水库应急处置工作已全部完成。

震区防汛抗洪下一步工作安排

据气象预报，今年七月、八月震区降雨较多年平均偏多，当前地震灾区和我国北方地区已经进入主汛期，随时可能发生大洪水，安全度汛形势十分严峻，任务十分艰巨。

对于今年的防汛抗洪工作，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次批示，要求一手抓抗震救灾，一手抓防汛抗洪。回良玉副总理也多次指出，今年大事多、要事多，绝不能在防汛上出大的问题。尤其对于地震灾区的广大人民群众，绝不能因为防汛工作的失误，加剧灾区的受灾程度。国家防总、水利部按照党中央、国务院的要求，提前安排部署震区防洪保安工作，6月中下旬先后召开了全国地震灾区安全度汛工作视频会议并下发紧急通知，对震区各项度汛措施进行了再落实、再部署。

下一步，国家防总、水利部将按照党中央、国务院的部署，在做好水利抗震救灾工作的同时，全力以赴做好地震灾区的防汛抗洪工作。一是要高度重视监测预报预警工作，密切监视天气和汛情的变化，及时发布预警信息，切实加强防汛会商，科学调度各类水利工程。二是要认真落实堰塞湖安全度汛各项措施。对已完成工程措施但尚未完全消除溃坝风险的堰塞湖，要进一步采取工程措施，尽快对泄流渠进行深挖扩容，尽早根除险情和隐患。三是要强化震损水利工程除险加固工作，尽快完成所有震损工程的应急除险。四是要切实将各项防汛责任制落到实处。进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，逐级分解任务，层层落实责任。各级、各类防汛责任人立即上岗到位，切实有效履行相关职责。五是要全面落实震区各项安全度汛措施。要认真制定并组织落实人员安全转移方案，确保防汛队伍、抢险物料、抢险预案等落实到位。

水利抗震救灾和震区防汛抗洪工作，中央关心，社会关注，群众关切。我们将继续以对党和人民高度负责的精神，一手抓水利抗震救灾、一手抓震区防汛抗洪，打好打赢震区防汛抗洪这场重大战役，努力夺取今年防汛抗洪斗争的最后胜利！谢谢大家！