胡锦涛同志在党的十七大上提出:坚定不移发展社会主义民主政治。
4月的北京,春意融融。来自各省区市和中央国家机关的40多名省部级干部,在中共中央党校,直面新的世情、国情、社情、党情,就发展社会主义民主政治展开了为期10天的专题研讨,他们对中国的民主政治充满信心。
没有民主,就没有社会主义
●人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。
“民主”、“法治”、“以人为本”、“和谐社会”如今成为我国社会生活中的热词,这些观念强力推动着民主政治的进步
“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
1945年7月,在延安窑洞,面对爱国民主人士黄炎培关于政权更迭历史周期率的坦率提问,毛泽东的回答清醒而坚定。
在研讨班上,云南省副省长、民建中央常委高峰重提60多年前这一著名的“窑洞对”,让学员们感触良多。
“没有民主,就没有社会主义;没有中国特色民主政治的发展,就没有中国特色社会主义理论和道路的坚持。”联系“文革”付出的沉重代价、改革开放30年的成功实践,以及国际社会主义运动曲折发展的历史,学员们充分认识到中国民主政治的发展方向是完全正确的。
学员们学习习近平同志在中央党校2008年春季学期开学典礼上的讲话,深受启发。通过自学,听取专家、学者的讲座,小组的讨论,大会的交流,大家一致认为,发展社会主义民主政治是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
“中国特色社会主义理论体系不但告诉我们干什么,为什么干,同时也告诉了我们怎么干。”北京市副市长牛有成说。
“要从中国特色社会主义理论体系的基本内容来把握民主政治。在我国民主政治框架体系中,实际存在着党内民主、党际民主、社会民主。要使这三个层面的民主和谐、协调、一致起来,必须有共同认可、真诚拥护的共同理想、目标、价值取向等。中国特色社会主义理论和道路就起到这种作用,它是全国各族人民、各民主党派、社会各界的历史选择,是共同的旗帜。”河北省委常委、统战部长刘永瑞说。
“社会主义民主政治建设确实关系党的生死存亡。改革开放以来,我国的经济发展很快,成就显著。对于经济发展和社会建设中出现的一些问题,一部分人缺乏理性理解,将其归因于政治体制改革相对滞后。这样的片面认识不利于发展社会主义民主政治。”陕西省委常委、宣传部长胡悦提出自己的见解。
人民日报社副总编辑杨振武认为:“改革开放以来,我们党积极稳妥推进政治体制改革,保持了经济社会平稳快速的发展,民主政治建设的成就有目共睹。”
民主是个好东西。展望未来,民主对进一步发展中国特色社会主义的中国来说至关重要。学员们认为,发展民主政治,有利于为我国迅速发展的经济、迅速变革的社会提供一个合适的政治结构;有利于调动各方面和人民群众的积极性,进一步激发社会主义的活力;有利于化解社会矛盾,保持社会稳定。
放眼世界 走自己道路
●党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度……借鉴人类共同文明成果,但决不照抄照搬。经过不断探索,中国走出一条不同于西方的民主政治道路
2007年3月全国两会上,105名全国政协委员联名签署提案,建议厦门PX项目迁址。随后,广大市民有序参与,政府在广泛征求民意基础上,最终迁建该项目。
“人大代表和政协委员在国家政治社会生活中发挥越来越大的作用。中国特色的政治制度正显示出更加旺盛的生命力。”学员们从身边的事情得出这一结论。
中国社科院副院长武寅说,近年来,政协委员积极参政议政,建言献策,发挥了重要作用。今年全国人大会议,代表提出议案、建议约6729件,平均每个代表提出2件以上。“民主制度的法理定位和实际作用的差距,正在逐步缩小”。
“在中国发展社会主义民主政治,最根本的是坚持和完善人民代表大会制度,它解决我们党执政和决策的合法性问题。各级人民代表大会统一行使国家权力,不搞三权分立。借鉴权力制衡的思想,国家行政机关、审判机关、检察机关依法独立开展工作。”全国人大常委会副秘书长李连宁说。
人民代表大会制度在立法方面的成效,引起学员们关注。到目前为止,我国现行有效的法律共229件;现行有效的行政法规近600件,地方性法规7000多件,中国特色社会主义法律体系已经基本形成,国家经济、政治、文化、社会生活的各个方面基本做到有法可依。
“我们的民主是符合中国国情的、中国特色的社会主义民主,基本特点主要表现在:一是共产党领导的民主。这是不可动摇的,也是历史的选择。二是公民的有序参与的民主。三是渐进式民主,即随着社会经济的发展逐步推进的民主。四是制度化民主。”海南省人大常委会副主任符兴说。
伴随全球化进程,中国与世界的联系越来越紧密。在对世界各国的民主发展模式研讨中,学员们开阔思路,各抒己见。
“有的东西,资本主义可以用,我们也可以用;有些东西,资本主义可以用,我们绝对不能用;我们的政治体制改革必须坚持正确政治方向,坚持党的领导。”杨振武认为。
如何学习借鉴人类文明成果是一个重要的问题,一条基本的原则就是学习外国,一定要符合本国国情和人民需求。
由于历史传统、文化背景、基本国情不同,各国的民主政治有着不同的发展道路。“西方有西方的道路,我们有自己的道路。就像吃饭有中餐、西餐一样。”在与其他国家的制度对比中,学员们更加坚定了对“中国特色”的信念。
“有些东西在西方或别的国家搞得好,但不一定甚至完全不适合中国。非洲、拉美不少国家吃了忽视本国国情、照搬西方的苦头。”“北欧的国情和我们不一样,可以借鉴其有益部分,但不等于照搬。”学员们一致认为,社会主义民主政治的发展要借鉴人类文明的有益成果,但绝不能脱离中国国情。要以中国人的办法解决中国的问题,坚持本土论。
随着国际地位和国际影响力的提高,我国的发展道路和发展模式引起世界关注。然而,在政治方面,一些西方政客和媒体却热衷用西方的民主标准和模式来评价中国,打着人权、法治的幌子来干涉中国。
学员们对此保持清醒的认识。中央对外联络部部长王家瑞长期与外国政党打交道,他说:“我们走出了一条不同于西方的道路。西方在冷战思维的支配下,认为中国的发展对于发达国家是潜在的威胁,他们用渗透、分化的方法,攻击我国政治体制改革,其实质是要遏制中国的发展。”
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