这是一起公然使用假建材施工、危及铁路运行安全的重大违法事件。6月14日,接到举报的《中国经济时报》记者庞皎明便进入武广高速铁路湖南和广东段多个施工现场,对使用假粉煤灰的事件进行深入调查。半月后的7月4日,《中国经济时报》分别在头版、二版等显要位置,以《武广铁路使用假粉煤灰事件调查》、《武广铁路假粉煤灰泛滥探源》为题,将中国首条客运高速铁路武广铁路线部分工地用假粉煤灰充当混凝土拌料的新闻刊登出来,立刻在业内外引起震荡……
7月4日上午11时许,得到武广铁路工地使用假粉煤灰的消息后,本报记者立刻走访了业内外相关人士: 中铁隧道:假粉煤灰案涉及单位太多,暂时难以理出头绪
记者首先将电话连线到洛阳中铁隧道集团有限公司办公室,接电话的小姐让记者找宣传部的杨延安部长。于是,记者再将电话转接到宣传部,接电话的男同志自称是邱科长,说杨部长不在,当记者问起武广铁路线使用假粉煤灰一事,集团如何处置这个问题时,他说:“集团领导很重视,已经责成安全质量部、设备物资部和宣传部组成调查组到各涉案施工单位进行调查,各涉案单位也已经将工商营业执照、资质证书、检验报告等相关资料上报集团,由于涉及单位比较多,恐怕一时半会儿搞不清楚。坦率地说,粉煤灰属于加工材料,在施工中用量很少,都是由各施工单位自行采购的,管理稍有不慎就容易出乱子。它不像钢材、木材、水泥等主材,由集团统一采购。
报料记者:证据确凿,假的永远变不成真的
此后,记者找到最早将这起事件曝光的《中国经济时报》记者庞皎明,希望能得到新的第一手资料。
“武广铁路线是国家‘十一五’规划中的重点工程,也是中国首条客运高速铁路线,作为施工方的中铁隧道集团有限公司下属单位,竟有人擅自将假粉煤灰当作混凝土的拌料使用,这消息可靠吗?”记者问。
“当然可靠!我6月14日得到线人举报后,曾就真假粉煤灰的辨别方法、科技定义、技术要求、国家标准等问题请教了数位专家学者,并深入到案发地的广东省乐昌市坪石镇的三益水泥厂、湖南省郴州市北湖区华塘镇毫里村的中铁隧道集团混凝土搅拌站、湖南省郴州市苏仙区桥口镇桥口电厂以及中铁隧道集团武广客运专线XXTJIV标第二项目队、中铁十九局5标项目的搅拌站等单位进行了半个多月的调查。随我暗访的专业人士,已对粤FN1311随车携带的粉煤灰和从桥口电厂发货的粉煤灰原灰进行了检测。结果发现,粤FN1311随车携带的“质量检验报告”和“产品合格证”均为F类1级,但槽罐车上的所谓的‘粉煤灰’,却与“质量检验报告”和“产品合格证”所示根本不同。其中所含的玻璃微珠几乎占不到粉煤灰的1%,而真粉煤灰的玻璃微珠一般能占到60%到80%,甚至更多。在调查中,我已经邀请当地的公证处对每一次假粉煤灰的取样、检测过程甚至包括使用单位等都进行了公证,保留了法律依据,涉案单位今后即使想抵赖,或者对我实施打击报复都很难。”庞皎明回答道。
记者:“涉案单位被媒体曝光后,目前有何动作?”
庞皎明:“我写的报道见报后,已经引起广东、湖南等当地新闻界的关注,不少媒体还派记者到现场搞追踪。《南方都市报》还以《大量假粉煤灰流入武广线工地》为题进行后续报道。据说,涉案的大部分施工路段已经处于停工状态,相关部门也已介入调查。我相信,假的永远不会变成真的。
专业协会:应当将这些不法厂商和个人清理出这个行业
随后,记者驱车赶到三里河路11号中国混凝土与水泥制品协会秘书长办公室。正埋头工作的魏从九秘书长闻听这个消息十分震惊:“这是国家‘十一五’重点工程,这些人也太胆大妄为了吧?”她告诉记者,早在数年前,国家质量与技术监督总局就颁布了《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》国家标准(GB/T1596-2005),并对粉煤灰的生产工艺、施工技术等各项技术指标做了相应的规定。她介绍说,粉煤灰在混凝土中有三大效应:第一,形态效应。粉煤灰中含有70%以上粒形完整、表面光滑、质地致密的玻璃微珠,它对混凝土能起到减水、致密和匀质的作用,可促进初期水泥水化解絮,改变拌和物的流变性质、初始结构以及硬化后的多种功能。第二,活性效应。粉煤灰系人工火山灰质材料,能增强和堵塞混凝土中的毛细组织,提高其抗腐蚀能力。第三,微集料效应。粉煤灰中的微珠和碎屑能明显地改善和增强混凝土及制品的结构强度。这三种效应相互关联,互为补充。粉煤灰的品质越高,效应越大。
她表示,在粉煤灰的使用上,以前只听说有人用偷工减料或以次充好的办法来降低成本,但还没听说过干脆用价格极其低廉的工业废料——假粉煤灰取而代之的做法。“我目前还不知情,但如果事实确凿的话,性质就非常严重了。”她说。这当中不仅有腐败问题,更有监理单位监督管理缺失的问题。有关部门应当将这些不法厂商和个人清理出这个行业。不然,会给工程质量留下后患,人民的生命安全也难以得到保障。
专业媒体:用舆论监督为国家重点工程保驾护航
那么,《中国建材》杂志的同行,又是如何看待这个问题的呢?记者找到《中国建材》杂志社,向总编辑虞建华说明了来意。他听后大怒,立刻拍案而起,一边拨通编辑部的电话,吩咐记者赶快寻找资料、核实情况,一边与《中国质量报》的同行商量组织联合采访班子到涉案地进行追踪报道的事宜……他对记者说:“听到这个消息,我感到很吃惊。因为这个工程是列入‘十一五’规划的国家重点工程,我们杂志社决定派人到涉案地调查这起事件的真相,在舆论上实施监督,为国家重点工程保驾护航。”
在分析这起案件发生的缘由时,他说:“建材部门向施工方提供的产品按理是依照独立的产品标准生产的,一旦产品出现了质量问题,应该立刻就能找到事主。现如今出现这样的纰漏,根源可能在于混合制品的生产与采购出现了漏洞。工程监理部门在混合制品的生产与采购流程中都应该派人同步把关的,他们为何监管缺失呢?”
监理单位:施工方为降低成本造成假粉煤灰“出笼”
记者又找到北京市池跃翔工程监理有限公司,就这个问题采访该公司总经理助理高炜。高炜介绍:监理方一般会按照双方签订的合同行事,严格为相关工程把好质量关,决不会放过任何蛛丝马迹。假如监理人员发现施工现场的某个环节或者某个产品出现质量问题,而合同中又没有将其列入质量监理范围,只要不涉及监理单位相关的业务,或者说某个环节或某个产品的质量问题不会影响到监理单位的工程质量监理程序,监理人通常会采取回避的方法行事。也许,施工方正想通过减少监理这一环节来降低工程成本呢。
像武广铁路工程出现使用假粉煤灰的事件,肯定是施工方为了降低成本,使用现场搅拌的混凝土,而又忽视了对自行采购的建筑辅助材料的质量把关造成的。因为进入施工现场的所有产品,包括自行采购的建材,都必须在进场时查验产品合格证书和相关的检测报告,还要对入场的产品取样送检,不然,工程质量就难以得到保障。商品混凝土虽说价格较高,但质量都有保证,好多外埠的施工队为减少支出,通常都将目光盯在现场搅拌上。至于混凝土中的配比是否科学合理,质量是否有保证,施工队一概不管,这就给工程质量带来隐患。
检测专家:怀疑施工方自行提取样品送检所致
记者来到中国建筑材料检验认证中心请教专家。“这是质量保障体系出了问题。以前曾有传闻施工方为降低成本,用三级粉煤灰替代一级粉煤灰搅拌到混凝土中,这种可能性比较大。现在不法分子连假粉煤灰也敢充作建材辅料,真是不可思议。我以为,责任在监理。道理很简单,监理单位从工程开工这天起,就应当与施工队同步到位,对每个进入施工现场的产品进行抽样检测。可是现在好多监理单位的监理人员都是每天早上到工地转一圈,草草巡视一遍,这还算好的,不负责任的甚至连办公室的大门都不迈出一步,而是吩咐施工方自行取样送到检测机构检测。这个操作过程本身就不符合工程监理法规。这也许就是造成这起假粉煤灰事件的主要原因。可以说,这是监理方在整个施工过程中没有尽到监理责任的结果。”中国建筑材料检验认证中心常务副主任、教授级高工马振珠为记者分析起了这起重大事故的缘由。
随后,他话锋一转,将这起事故引伸到整个建材检测行业:按照行规,进入工地的建材,必须由监理单位派人护送到检测机构进行检测后,再由监理方派人取回检测报告,而施工方是无权渗透到这一环节的。违规操作的背后肯定有隐情。
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