“加大食品消费安全维权工作,切实维护消费者的食品消费安全,是消协系统维权工作中的重中之重。”11月6日,辽宁省消费者协会秘书长冯安祥在接受记者采访时说。近年来,辽宁省消协系统采取多项举措,建立健全食品消费投诉处理机制、质量安全监督机制,加强食品消费安全教育,取得了明显的成效。
加强食品安全维权力度
据统计,截至今年6月底,辽宁省工商、消协系统在全省城镇社区和行政村共建立基层“两站”(消费者投诉站和12315消费者申诉举报联络站)7268个,其中社区2172个,行政村5096个,分别占全省社区和行政村总数59.1%和44.7%,全省发展消费维权志愿者13882人。各级消协积极引导“两站”及维权志愿者发挥日常监督作用,及时发现并举报食品无照经营户、三无食品和过期食品,通过政府相关部门进行处理解决,从而在源头上保证了食品安全,形成保障食品消费安全的第一道关口。
冯安祥告诉记者,不久前,针对食品消费纠纷涉及面广、社会影响大、容易引起社会不安定因素等特点,辽宁省消协制定了《食品质量安全纠纷应急预案》,将监督食品质量安全纳入到消协组织的重点工作之中。《预案》着重规范了消协组织受理群体食品投诉及突发事件的办事程序,尽最大可能缓解矛盾,发挥消协组织服务社会的职能。《预案》还要求,发生重大群体食品投诉事件的地区消协,要及时向政府和有关职能部门通报情况,受理群体投诉的基层消协需要及时向上一级消协请示指导时,上一级消协应及时做出答复,上一级消协受理投诉需下一级协会配合调查的,下一级协会应按上一级协会的要求密切配合,形成上下重视,齐抓共管食品消费安全的局面。“该《预案》的实施,将使食品群体投诉的处理更及时,有效维护广大消费者的食品安全。”冯安祥说。
积极发动社会各方来监督食品安全工作,也是辽宁省消协系统的一项重要工作举措。据冯安祥介绍,吸纳食品生产企业参评诚信单位,是辽宁省消协为推动食品质量工作作出的新尝试。不久前,辽宁省消协工作人员分组深入有关食品生产企业指导检查,对于证照齐全、生产技术先进和讲诚信、具有强烈社会责任感的企业,给予诚信单位的荣誉称号,以此带动全行业形成讲诚信、重质量的意识。
据沈阳市于洪区消协副秘书长安文斌介绍,去年底,于洪区消协向社会聘请了38名义务监督员,包括地方政府领导、政府相关职能部门负责同志和消费者代表,构建起社会共同监督食品质量安全的网络,使消协监督食品安全工作更具广泛性,覆盖面也得到了空前的延展。
积极开展食品安全教育
调查显示,虽然经过多年的消费维权宣传,消费者的维权意识得到了普遍提高,但仍有少数消费者缺乏消费知识,特别是经济相对落后的农村消费者,更容易受到食品质量问题的侵害。冯安祥告诉记者,针对这种情况,近年来,辽宁省消协要求各地消协将消费教育尤其是食品消费安全教育作为一项长期工作来抓。
据介绍,今年以来,阜新市消协组织“两站”工作人员,深入村屯现场开展食品识假辨假展示活动,向农村消费者发放了大量食品安全宣传材料。沈阳市消协组织讲师团成员深入社区,为居民讲解食品消费安全,从识别假冒伪劣食品到了解食品营养价值,使居民对食品消费安全有了更深的认识。大连、盘锦等市消协印制了系统的消费教育教材,把食品安全教育规范化、制度化。铁岭市在全市1059所中小学对36万名学生开展消费维权教育,广大中小学生通过消费维权课学到了不少食品安全消费知识。
在积极开展消费教育的同时,辽宁省各地消协还联合新闻媒体,对生产、销售假冒伪劣食品的行为给予曝光,警示有关经营者。对于新发现的一些食品质量安全隐患,积极发布消费警示,辽阳、沈阳、盘锦、葫芦岛等市消协相继发布《注意夏季饮食安全》、《莫把天然当绿色》、《当心蔬菜残留农药》、《购买桶装水应做到“五看”》等消费警示,提醒广大消费者注意增强食品安全意识。据不完全统计,近3年来,辽宁省各地消协共发布食品消费警示数百条,收到了很好的社会效果。
“辽宁省消协着力打造的食品消费维权体系日渐成熟,消协系统维护食品安全的能力得到普遍提高。全省消协系统的统计数据显示,2005年、2006年全省消协组织分别受理食品消费投诉685件、594件,2007年上半年受理食品消费投诉165件,食品消费投诉数量正在逐年下降。”冯安祥对记者说。
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