暗访：“最牛河砂收费站”牛在何处?

息县位于河南省东南部、信阳市东北部，地处大别山北麓，黄淮海平原南缘，淮河在县境内流长75.4公里，河砂资源十分丰富。由于交通便利，砂质好，息县采砂业盛行。

据了解，被拉砂司机们称为“最牛的河砂收费站”设在位于省道开武(开封至武汉)路、息县淮管办的门口，收费已达两年之久。他们拦车收费的人员有三五人，既没有穿工作服，也没有工作证，都是从社会上聘用的闲散人员。每当运砂司机经过，他们就有人员拦截，向过往车辆收取100-200元不等的资源管理费，交钱即可走人。倘若稍微违抗，便打人扣车。

9月8日夜晚，在罗山县通往息县的省道沿线上，记者遇见了一辆停靠在罗山境内正欲前往驻马店正阳的运砂车。该车司机反映，这辆车的砂是他们从罗山的砂场拉出的，拉出时已经缴纳了200元的河道采砂费，并向记者出示了由信阳市财政部门提供的河砂专用定额票据，一张200元整。“别看这票据，它在息县根本不起任何作用，他们让我们交多少我们还需交多少。”该车司机对记者说。为证实司机所言，记者和司机一起通行。在车上，司机的一位助手告诉记者，“我们拉过多次了，就数他们(息县淮管办)最毒、最黑。听说他们里面有交警队的人入伙，一旦我们不交钱，他们就扣车或者让我们走，却打电话让交警在前面拦截。我们也是没有办法，为了不必要的麻烦，也只好缴费。”

当拉砂车接近息县淮管办时，这位司机助手赶忙掏出200元钱。“先别交钱，你不是还有罗山的票吗?试试看?”记者建议道。车到息县淮管办时，早已有两位中年人等候在路边，示意司机停车。当司机把罗山开具的票据拿出时，两个工作人员并没有接纳，表示这个无用。见助手交涉无果，该车司机下车赶忙掏出200元钱，说了好话，才被允许放行。记者注意到，这两位收费工作人员既没有穿制服，也没有出示有关证件，更没有开具任何发票，收钱便放行。记者趁间隙拍摄了整个收费过程。车离开了收费站，记者向司机再次询问，“你们的票在其它地方管用吗?”“除了息县，其它各地都是通用的，就是在我们驻马店也是承认的，要不怎么说息县收费站牛呢?”司机无奈的说。

据了解，信阳市为规范河道采砂管理秩序、加强河道管理、维护河势稳定、确保淮河信阳段防汛安全，早于2006年2月1日便实施了《信阳市河道采砂管理办法》。按照《信阳市河道采砂管理办法》，河道采砂费、税、基金应在源头砂场交纳，未在源头砂场交纳的，应在运销环节中交纳;征收河道采砂费、税、基金使用市财政部门统一提供的河砂专用定额票据，市水行政主管部门统一领取发放，实行全市“一票通”。

调查：“最牛河砂收费站”缘何敢牛?

9月10日上午，记者再次来到了息县淮管办。抬眼望去，息县淮管办几个大字赫然在目。记者发现，由于是上午，少见过往拉砂的车辆，而门口的几位工作人员正在一边聚集打牌，只不过双眼时不时观望着过往车辆。

在息县淮管办的办公室，一位女工作人员接待了记者。记者询问收费一事，该女同志表示并不知情。记者随后向息县淮管办的王主任咨询此事，但王主任拒绝回答任何问题。记者提出联系淮管办书记李曙光，却被告知李书记因为生病住院，无法取得联系。

据拉砂司机反映，息县淮管办很是霸道。有时司机不缴费，他们也会放行，只是不等你出息县，路