作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市农业农村发展延续了近几年持续快速健康发展的良好势头。预计2007年全市一产业增加值同比增长9.5%以上,农民人均纯收入同比增长20%以上,粮食产量同比增长22.6%,均创多年来年度增幅的新高,尤其在统筹推进城乡就业、产业发展、城乡建设和综合改革等方面迈出了新步伐,凸显出新活力。
统筹推进城乡就业迈出新步伐。制定了农村劳务开发中长期规划,对三峡库区移民子女、城镇低保家庭子女、农村贫困家庭子女、国办福利机构抚养的适龄孤儿和退役士兵等“五类人员”接受中等职业教育进行了政府资助,向农村延伸了城市就业信息网络和服务网点,开展了不同区域的区县间劳务对口支援,建立了鼓励有条件进城落户定居的农民退出承包地、农民购房税费减免等一系列新的政策制度。预计全年新增转移就业农村劳动力超过40万人。
统筹推进城乡产业发展凸显新活力。坚持围绕工业和消费两个需求培育农业重点产业,围绕农业优势产业培育二三产业龙头企业,走以城带乡、以工促农、城乡联动的产业发展路子,进一步优化了农业产业结构。全市在稳定发展粮食生产的基础上,以扶持发展规模化、集约化、标准化生产为重点,集中力量突破柑橘、生猪、中药材、蔬菜四大优势骨干产业,建成优质农产品基地1080万亩,出栏生猪近2000万头。大力培育龙头企业,市级以上重点龙头企业达到230户。
统筹推进城乡建设取得新成绩。以建设社会主义新农村为统揽,加强了农村各项建设,改善了农民生产生活条件,城乡民生差距逐步缩小。加大农田水利建设力度,加快整治病险水利设施,解决了117万农村人口饮水安全问题,新增农田有效灌面21万亩。新修乡村公路6700多公里,新建农村人行便道1万余公里。完成成片造林145万亩,治理水土流失面积668万亩,巩固了退耕还林成果。改造中低产田54.4万亩。
统筹推进城乡改革实现新突破。启动了统筹城乡综合配套改革试验区建设,进一步推进城乡体制改革,着力打破城乡二元结构,促进人口、资源、要素双向流动。积极创新加快土地流转、促进土地充分利用和适度规模经营的政策制度,累计流转土地面积300多万亩。进一步深化了水利设施分类管理、森林分类经营为重点的农村产权制度改革。启动实施了柑橘、生猪等部分农产品的政策性农业保险试点,创新了以搭建信用担保平台为重点的金融支农机制。以扶持发展专业合作组织为重点,创新农村生产经营组织形式,全市合作经济组织达到1万余家。
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