当前，正值春季农业生产的关键时期，田间管理如火如荼，春耕生产全面展开。各级农业部门认真贯彻落实中央一号文件、全国农业抗灾减灾和春耕生产工作会议、全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神，把抗灾减灾和春耕生产作为当前农业农村工作的中心任务，采取了一系列更加直接、有效的措施，坚决打好灾后恢复重建、春耕生产、重大动物疫病防控三场硬仗，力争灾后农业有个好收成。

良好开局奠定基础今年春季农业生产动手早、措施实、进展快，为夺取夏季粮油丰收、实现全年农业和粮食生产目标奠定了基础，赢得了主动。

今年，中央加大了强农惠农政策措施力度，在春播前公布了稻谷、小麦最低收购价政策，提前拨付粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥等补贴资金756.63亿元，拨付资金总量比去年明显增加，拨付时间也比去年明显提前。3月27日，国务院出台十项政策措施，中央财政再增加252.5亿元，主要直接补贴给农民，支持农业和粮食生产。3月31日，财政部已将新增的除晚稻外的良种补贴资金43.7亿元和基层动物防疫工作经费补助6.5亿元下拨各地，发展改革委也将新增的种子工程、旱作农业示范基地、油料和甘蔗生产基地等基本建设投资20亿元下拨地方。

目前，农业灾后恢复重建也取得了显著成效。在中央财政先后下拨农业生产救灾资金27亿元的同时，农业部及时提出农业灾后恢复重建安排意见，分行业、分品种细化实化灾后重建的目标任务和时间进度，并及时了解各地种子、种苗、种畜需求，动用国家救灾备荒种子储备，帮助灾区做好救灾物资调剂调运。灾区各级政府出台相关配套政策，农业部门抓住春季气温回升的有利时机，积极组织农技人员和农民群众迅速投入生产自救。截至3月25日，受灾地区已补种改种各种作物2932万亩，完成计划的75.6%；修复大棚等种植设施215万亩，已完成计划任务；修复加固畜禽圈舍1387万平方米，完成计划的70%等等。

政策实，落实快，推动了春播春管进度加快。据农业部农情调度，截至4月2日，全国已春播各种农作物1.79亿亩，完成计划的14.5%。田间管理浇水1.01亿亩次，比上年同期增加1629万亩次；施肥5.02亿亩次，增加1.60亿亩次；病虫害防治2.04亿亩次，增加2970万亩次。

从目前看，夏收粮油作物苗情较好。如果后期气候正常，病虫害得到有效控制，夏粮可望获得好收成。目前，冬小麦苗情总体好于去年同期，冬油菜虽然遭受播栽期的严重干旱和越冬期的罕见冻害，由于灾后恢复抓得及时，田间管理措施扎实有力，苗情转化升级明显，目前一、二类苗比例为75.2%，比3月上旬提高4个百分点以上。

为了确保春淡季节蔬菜供应不断档、不脱销，农业部组织受灾地区抢种800万亩速生蔬菜，并组织未受灾的北方反季节蔬菜基地和南方北运蔬菜基地扩大冬季蔬菜生产。目前，受灾地区已补种改种蔬菜1724万亩，其中1200多万亩速生菜开始陆续上市；非灾区600多万亩南菜北运基地、1000多万亩北方设施蔬菜已批量上市。此外，养殖业生产保持恢复发展态势，2月份生猪存栏、出栏分别比去年同期增长8.7%和12.3%，规模户和散养户能繁母猪存栏分别增长22.2%和20.0%，重大动物疫病得到有效控制。

措施有力推动发展为了全面推进春季农业生产，迅速掀起春耕生产高潮，各级农业部门采取了一系列更加直接、更加有力的措施。

今年春季农业生产形势严峻，农业部及早部署，先后召开南方和北方春季农业生产工作会议，及时下发了《关于贯彻落实全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神的紧急通知》，先后派出37个督导组，分赴各地调查了解情况，督促指导抗灾减灾、春耕生产和重大动物疫病防控工作。各地积极出台配套政策措施，细化实施方案，确保各项补贴资金在春耕之前落实到位、兑现到户，有力地调动了农民的生产积极性。黑龙江预计省级“三农”投入76.4亿元，比去年增加10亿元；江苏扶持“三农”的资金达到280亿元，增长21.7%；山东省级财政安排“三农”投入达到145.4亿元，增长26.8%。

在农业恢复重建工作中，各地农业部门突出加强科技救灾力度。农业部提前启动实施全国农业抗灾减灾和春耕生产科技进村入户行动，发布了种植业、畜牧业和渔业的 80个主导品种和 50项主推技术，并下派 25个专家组帮助和指导地方农业部门开展主导品种、主推技术的宣传、培训、推广工作。开展万名农技人员进万村科技减灾促春耕活动，组织 5000名科技入户专家和 2.5万名基层农技人员深入春耕生产一线，“手把手、面对面”帮助农民解决灾后恢复和春耕生产中的技术难题。

在春季农业生产一开始，农业部就强化了工作督导。 2月 22日 ~ 27日，农业部派出 13个春耕督导组，分赴南方受灾严重和北方旱情较重的 13个省份，了解情况，督促生产；同时派出 9个督导组分赴春季动物疫病防控任务较重的 9个省份，督促指导各地落实重大动物疫病防控措施。 3月 11日又下发《关于大力推进早稻生产稳定发展的紧急通知》，对早稻重点省区建立了司局级领导分片包干责任制。

在农资价格较高的情况下，农业部门狠抓农资监管，确保农民利益得到维护。 2月 28日，农业部召开全国农资打假电视电话会议，对春耕农资市场监管工作进行全面部署。结合“ 3· 15”消费者权益保护日，农业部又开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。农业部还将 2008年确定为“农药登记管理年”，强化农药市场监督管理，切实保护农民利益。

开展高产创建活动是农业部稳定粮油生产的一项重要措施。农业部将 2008年作为全国粮食高产创建年，全面开展粮油高产创建活动。计划在全国范围内建设 500个粮食万亩示范片，示范片平均亩产达到小麦 600公斤、单季稻 700公斤、玉米 800公斤、双季稻 900公斤的目标，示范带动区域平衡增产；在 100个油料生产大县创建亩产 300公斤的花生万亩示范片、 200公斤的油菜、大豆、向日葵万亩示范片和 100公斤的芝麻、胡麻千亩示范片，促进油料面积恢复增加，亩产恢复到历史最高水平。目前，粮油高产创建活动已在全国各地全面启动。

为了促进产销衔接，保障农产品质量。 2月 29日，农业部与北京、天津、河北等 13个省（区、市）联合签署“保质量、保安全、助奥运———农产品质量安全保障行动合作备忘录”，以此为契机，农业部全面启动农产品质量安全保障行动。

统筹兼顾确保生产安