7月18日,全国农业厅局长座谈会在京召开。这次会议的主要任务是,贯彻落实6月13日省区市和中央部门主要负责同志会议精神,传达学习中央领导同志关于农业农村经济工作的重要指示,总结上半年农业农村经济工作,研究部署下半年重点工作,深入分析农产品供求形势,探讨加快农业和农村改革发展有关问题,推动全面完成今年农业农村经济发展各项任务。农业部部长孙政才在会上强调,面对国家经济社会发展的紧迫任务,各级农业部门一定要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识,充分认识做好农业农村经济工作对党和国家事业全局的极端重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以科学发展观为指导,统一认识、坚定信心,统筹兼顾、突出重点,扎实工作、开拓进取,力争全年粮食生产有个好收成,力争全年农业生产稳定发展,为保持经济平稳较快发展、抑制物价过快上涨作出新的更大贡献。
孙政才说,今年以来的农业农村经济工作是在形势严峻、挑战空前的背景下展开的,面临的任务重、困难多、要求高、压力大。各级农业部门认真落实党中央、国务院要求部署,全面强化工作措施,加大工作力度,创新发展思路,狠抓工作落实,着力解决农业发展中的突出矛盾,全力以赴打赢抗灾救灾、春耕和“三夏”生产、重大动物疫病防控三场硬仗,实现了夏季粮油喜获丰收,生猪、水产品等“菜篮子”产品稳定发展,农民收入较快增长,农业农村经济继续保持平稳较快发展的良好势头,成为上半年经济社会发展的突出亮点,为应对特大自然灾害提供了重要支撑,为应对国际农产品市场剧烈波动提供了重要物质保障,为保持经济平稳较快发展和抑制物价过快上涨奠定了坚实基础,为经济社会发展全局作出了重要贡献。上半年农业农村经济取得较好成绩,主要得益于党中央、国务院对农业和粮食生产的高度重视,得益于地方各级党委、政府切实加强组织领导、全力推动,得益于各有关部门大力支持、合力推进,得益于各级农业部门迎难而上、奋力拼搏,得益于亿万农民群众辛勤劳动、默默耕耘。
孙政才指出,在充分肯定成绩的同时,更要清醒地看到当前农业稳定发展、农民持续增收既有远虑,又有近忧,完成全年发展目标任务艰巨,面临许多不利因素。种粮比较效益持续下降,农业防灾减灾形势严峻,重大动物疫情发生风险仍然存在,国际国内农产品价格变化对农业生产的影响加深,保持农民持续增收难度增大。
在党中央、国务院正确领导下,我国农业和粮食生产经受了国际粮食价格大幅上涨、生猪等部分农产品生产波动、特大自然灾害等一系列重大考验,继续保持良好发展势头,粮食等主要农产品供给充足。实践证明,党中央、国务院关于"三农"工作的决策部署是及时的、正确的、有效的,各级农业部门确保农产品供给的工作措施是坚决的、有力的、到位的。应对各种考验的实践告诉我们,必须始终立足党和国家工作全局来谋划农业农村经济发展,不断强化大局意识、忧患意识和责任意识;必须始终把粮食生产放在农业的首位,不断加大政策支持引导力度,立足国内实现粮食等主要农产品基本自给;必须始终坚持统筹兼顾,立足基本国情,树立世界眼光,在农业对外开放过程中做到未雨绸缪、趋利避害、把握主动;必须始终坚持"全国一盘棋",齐心合力强化农业基础,降低自然风险和市场风险,避免农业生产大起大落,为国民经济平稳较快发展增强后劲。
孙政才深入分析了粮食等主要农产品供求形势,阐述了确保基本供给的对策措施。他指出,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的快速发展,我国农产品供求形势正在发生深刻变化,确保我国主要农产品基本供给面临更高的要求,既面临着不少老问题,又有许多新情况。加强农业问题是最大的民生工程;关爱农民、调动农民积极性、保障农产品供给是最紧迫的民生问题。粮食问题关系国计民生和国家安全,养活我国 13亿人口靠别人靠不住;如果粮食和农业出了问题,谁也帮不了我们;保障粮食安全必须立足国内,任何时候都要做到"手中有粮";必须长期坚持立足国内实现粮食基本自给的方针,任何时候都不能动摇。只有这样,才能掌握农业农村经济工作的主动权。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色农业现代化道路,把发展粮食等主要农产品生产作为农业农村经济工作的首要任务,全面落实《国家粮食安全中长期规划纲要》,立足当前,充分调动农民生产积极性,稳定粮食面积,增加"菜篮子"产品生产,推广良种良法,提高单产水平,千方百计争取今年粮食和农业生产有个好收成;着眼长远,多做打基础、增后劲、管长远的工作,全面强化农业综合生产能力,千方百计保证粮食等主要农产品的总量平衡、结构平衡和质量提升,不断促进粮食增产、农民增收、农业增效。
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