▲ 中国共产党第十七次全国代表大会15日在京隆重开幕，胡锦涛总书记在会上所作报告中指出：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。” 新华社记者 李学仁/摄

2007年10月15日，刚刚听完胡锦涛总书记十七大报告的大连万达集团董事长王健林走出人民大会堂，脸上洋溢着喜悦和自豪之情。

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”

此番重要论述，进一步增强了民营经济发展的信心和决心，也进一步明确了民营经济发展的目标和方向。作为辽宁省惟一一个以民营企业家身份出席党的十七大的代表，王健林表示，听完十七大报告后他深感振奋，民营经济将迎来又一个发展春天。

新一轮发展机遇与方向

在胡锦涛总书记的十七大报告中，有上百处提到了“发展”一词。“发展”对于民营企业来说，感触最深，因为正是党给予了民营企业发展的政策与机遇。

1978年12月，中共十一届三中全会后，非公有制经济得到恢复和发展。1988年，七届人大一次会议通过宪法修正案，规定“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”从此确定了私营经济的法律地位和经济地位。

胡锦涛总书记在十七大报告中还提出，增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

“好”是指经济发展的质量和效益，“快”讲的是经济发展的速度。在过去很长一段时间内，曾经强调“又快又好”，在经济发展取得巨大成就的同时，也出现了一些如经济发展方式粗放、资源消耗过大、环境污染严重、发展不平衡等比较严重的问题。

现在将“好”置于“快”之前，已经不是简单的文字顺序调整，而是总结历史经验，在实践中正确处理经济发展质量、效益和速度间的关系，在“好”中求“快”，把经济发展的质量和效益放在首位，在“好”的基础上保持经济持续较快增长。

关于促进国民经济又好又快发展，胡锦涛总书记指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。

民营企业想要又好又快地发展，实现经济发展方式转变，关键是要寻找自己的目标定位。一方面要对自身实力和发展势头充满信心，另一方面也要认清不足，突破自身瓶颈。在技术创新上要提高自身自主创新的能力，自主创新同样也是国家竞争力的核心、转变经济发展方式的中心环节。民营企业在科技成果转化、知识产权保护、人才队伍建设等方面的提升将直接关系到民营企业的竞争力和生命力。

民营企业在取得迅速发展的同时，还要将节能减排工作放在重要地位。“十一五”规划纲要提出，到2010年我国每万元国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放减少10％，并将其列为重要的约束性指标。2007年4月27日，国务院专门召开全国节能减排电视电话会议，明确提出节能减排的十项重点工作和主要措施。民营企业要将这项工作落到实处，加大结构调整力度，遏制淘汰落后生产能力，全面实施节能减排重点工程。

民营经济扮演重要角色

“人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”，是在此次党代会报告中首次正式使用这种提法。十六大报告曾提出，到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番，当时没有使用“人均”一词。

此次强调人均理念，更能反映居民在经济发展中分享的成果，更能体现经济发展水平和富裕程度的提高。

据不完全统计，民营经济已占我国GDP的65%左右，民营经济的发展对人均GDP的提升将有实际意义，这也意味着在实现GDP目标进程中，民营经济将扮演重要的角色。

厉以宁教授认为，发展民营企业，尤其是劳动密集型企业，对缓解社会就业压力将起到很大的作用。

随着我国非公有制经济的健康发展，民营企业已经成为解决我国就业的主要渠道，在提供就业机会方面发挥着重要作用。工商联的报告数据显示，到2005年为止，民营企业在第二、第三产业中吸收的就业人数占总就业人数的84%。同时，民营企业在社会税收方面的贡献也很大，在一些民营经济发达的地方，民营经济税收占地方财政收入的比重已超过60%-70%，成为地方财政的主要来源。

据国家统计局的数据显示，2000年中国人均GDP为7078元，按当年汇率折算为约856美元。如果2020年实现翻两番，那么到时候人均GDP应该达到3500美元左右。据悉，这一目标是基于最近几年经济发展速度决定的。

2003年至2006年这三年时间内，中国经济已持续4年保持了10%以上的快速增长，至去年年底，人均GDP已经超过2000美元。按照这种发展速度，到2020年，人均国内生产总值到达3500美元的目标不难实现。

民营经济已成为我国经济的重要力量和新亮点，生力军地位不容置疑。十七大报告对民营企业未来的发展提出了更高的要求，指明了民营企业发展的新方向，必将极大地激发民营经济的活力，推动民营经济在新世纪里迈上新台阶。