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中小企业抢占融城高地
长株潭城市群获批“两型社会”改革试验区
作者:严碧华 来源: 网络报-中国民营经济周刊 时间: 08-02-28 08:38:20 编辑:solar

2007年12月7日,经国务院批准,长株潭城市群正式成为“全国资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区”,同时获批为“两型社会”改革试验区的还有武汉。

节能环保型企业受宠

记者从湖南省有关方面了解到,该省拟从5个方面发力,将长株潭城市群建设成为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区,其中最主要的一点就是探索资源节约生产生活模式。

此前,“先污染、后治理”在一些地方曾成为招商引资的至理名言,在惟GDP时代曾经发挥着特别大的作用。但事实证明,这种想法是错误的,一些地方政府发现环境治理的成本远远高于企业创造的税收。

“蓝藻事件”就是一个典型。密集的污染企业曾经成就了当地的经济,但2007年的“蓝藻事件”爆发以及由此所引发的水源问题,给当地官员上了生动的一课,最后,污染企业被迫外迁欠发达地区。

在此背景下,长株潭城市群作为国家“两型社会”的综合配套改革试验区,一直以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,强化规划引导,推进技术进步和结构调整,建立健全资源节约的体制机制。形成资源合理开发、高效利用、循环使用的生产生活模式,力图率先为国家探索资源节约型城市群发展模式做出积极贡献。

这就要求探索促进循环经济发展以及建立有利于资源节约的体制机制。推进企业内部、企业间、产业间、园区间、城市间的循环,使长株潭城市群实现资源的最优配置,建立再生资源回收利用的体制,形成资源高效利用的产业链和区域循环经济生产模式,建设长株潭循环经济城市群。鼓励和引导企业开展循环经济相关技术研究,扶持关键技术研发、推广。深化资源价格体制改革,建立能够反映资源稀缺程度的价格形成机制。建立和完善促进资源节约的监督管理机制。制定和实施有利于资源节约的政绩考核,完善有利于资源节约的法律法规和政策体系。

除此之外,还要求建立环保优先的决策机制、生态补偿和约束机制、生产和消费机制和科技体制等;建立区域环保的财政投入增长机制、企业治污补贴机制、市场化的排污收费机制、生态建设与保护的补偿机制和融资机制,推进长株潭四类主体功能区建设。制定重污染土地置换机制,对于已被重金属污染而不适宜农作的耕地,整体转换为建筑用地,确保食物链安全。并进一步强化总量控制机制、达标排放机制、排污权转让机制,强制实施清洁生产审核,推进污染防治从末端治理为主,向以生产的全过程预防为主的转变。建立绿色消费扶持制度,强化产品的“绿色”认证,通过环境友好的消费,带动环境友好的产品和服务等。

在此前提下,节能环保型企业是最佳选择,这类企业在当地已经成了新宠。

新型工业化提拉配套型产业

优化资源配置,发展配套业企业同样成为必然。记者从权威部门了解到,融城后的长株潭将采取合理分工、优势互补、聚集发展的产业新格局,率先走出一条新型工业化道路。

湖南省委副书记、省长周强在该省十一届人大第一次会议上表示,把发展产业集群与增强产业配套能力结合起来,鼓励支持中小企业围绕骨干企业发展专业化配套生产,培育一大批“小巨人”企业。 

记者采访了解到,目前长株潭城市群区域优势产业聚集发展成效明显,形成了以中联重科、三一重工、长丰、一汽福田等为核心的长沙重型机械、汽车制造集群,以株洲电力机车、湘潭电机等为核心的城市轨道制造、风力发电设备产业集群,以湘钢、衡管等为核心的精品钢材制造集群等。

在这些重工企业的背后,自然存在着一批与之配套的企业。此前,附属产品主要依托从外进货,这样至少交通成本高。如果相关的企业能进驻这些重工企业产业群,自然成本就降低了,企业的利润空间也随之拉大,双方达到共赢。

据悉,目前越来越多的企业正在加入或准备进入这个领域,趁融城配套之东风而壮大自身实力。

物流业快速升级

从湖南省相关部门记者了解到,结合长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设,将加快结构优化调整,发展现代产业体系。要建设长株潭、岳阳、怀化、衡阳四大区域物流中心,力争把长株潭建设成为全国重要的区域性物流中心。

据悉,长株潭是湖南省经济发展的金三角,自然是湖南重要的工业基地和物资集散中心。加快长株潭物流中心的建设,将长株潭的交通优势尤其是将株洲的交通枢纽优势转化为流通优势,促进长株潭乃至全省经济的快速发展。

一些中小企业老板在接受采访时表示,长株潭最直观的优势莫过于交通与信息的便利。从地图上可以看出,长株潭刚好形成一个等边三角形,相互之间的距离不过50公里。

目前,长株潭城市间已开通了公共汽车,在不久的将来,三个城市间还将拥有轨道交通,城市之间的交通变得方便,相互间的物流也将变得频繁,物流需求将会变得旺盛。

一位本土物流企业老板透露,融城后短短一两个月,就明显感觉三个城市之间的流量大了,收入也相应增加了。

有专家分析,三个城市之间的物流将很快形成一个巨大的产业,国内外物流业巨头将在此厮杀,这些最直接的影响就是该地区物流业升级。

除此之外,已经活跃于北京、上海等大城市的同城快递将得到长足发展,三个城市之间的快递需求将日趋活跃。

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网络报-中国民营经济周刊记者:严碧华)



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